ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах
муниципального образования Кандалакшский район

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования Кандалакшский район (далее КЧС и ПБ муниципального образования) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Кандалакшский район, исполнительных органов государственной власти муниципального образования Кандалакшский район, органов местного самоуправления и организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на территории муниципального образования Кандалакшский район.
2. КЧС и ПБ муниципального образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Мурманской области и Губернатора Мурманской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования Кандалакшский район, Уставом муниципального образования Кандалакшский район, а также настоящим Положением.
3. КЧС и ПБ муниципального образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования Кандалакшский район, исполнительными органами государственной власти муниципального образования Кандалакшский район, органами местного самоуправления муниципальных образований Кандалакшского района, заинтересованными организациями и общественными объединениями.
4. Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ПБ муниципального образования, определение ее компетенции, утверждение председателя и персонального состава осуществляются главой администрации муниципального образования Кандалакшский район.
5. Основными задачами КЧС и ПБ в соответствии с ее компетенцией являются:
а) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
б) координация деятельности органов управления и сил Кандалакшского звена Мурманской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кандалакшский район, исполнительных органов государственной власти муниципального образования Кандалакшский район, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
г) рассмотрение вопросов о привлечении при необходимости сил и средств Кандалакшского районного звена Мурманской подсистемы РСЧС и гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Кандалакшский район;
д) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Кандалакшский район в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. КЧС и ПБ муниципального образования с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и (или) разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке соответствующие предложения в органы местного самоуправления муниципального образования Кандалакшский район;
б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов муниципального образования Кандалакшский район и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Кандалакшский район, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
г) участвует в разработке муниципальных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, и безопасности людей на водных объектах и готовит предложения по их реализации;
д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования Кандалакшского районного звена Мурманской территориальной подсистемы РСЧС;
е) принимает решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера, по привлечению дополнительных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования, по восстановлению объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
ж) организует работу по подготовке предложений главе администрации муниципального образования Кандалакшский район, а также рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Кандалакшского района и организаций по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
и) осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и организаций Кандалакшского района.
7. КЧС и ПБ муниципального образования в пределах своей компетенции имеет право:
а) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кандалакшский район, органов исполнительной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;
б) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кандалакшский район, органов исполнительной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования Кандалакшский район;
в) привлекать для участия в своей работе представителей федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования кандалакшский район, органов исполнительной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
г) создавать рабочие группы из числа специалистов органов исполнительной власти, местного самоуправления и представителей организаций, учреждений и предприятий по направлениям деятельности КЧС и ПБ муниципального образования, определять полномочия и порядок работы этих групп;
д) вносить в установленном порядке главе муниципального образования Кандалакшский район предложения по использованию средств резервного фонда на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в муниципальном образовании Кандалакшский район и по вопросам, требующим решения главы муниципального образования Кандалакшский район.
8. Состав КЧС и ПБ муниципального образования утверждается главой администрации муниципального образования Кандалакшский район.
Председателем КЧС и ПБ муниципального образования Кандалакшский район является глава администрации муниципального образования или один из его заместителей, в соответствии с распределением обязанностей между заместителями главы администрации муниципального образования Кандалакшский район.
Председатель КЧС и ПБ муниципального образования руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
Для организации деятельности комиссии при председателе КЧС и ПБ муниципального образования создается рабочий орган - Секретариат, в функции которого входят:
- планирование работы КЧС и ПБ муниципального образования на очередной год;
- формирование повестки очередного заседания КЧС и ПБ муниципального образования, доведение ее до сведения членов КЧС и ПБ муниципального образования;
- подготовка решений КЧС и ПБ муниципального образования;
- организационное обеспечение проведения мероприятий, относящихся к ведению КЧС и ПБ муниципального образования.
9. КЧС и ПБ муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, принимаемым на заседании КЧС и ПБ муниципального образования и утверждаемым его председателем.
Заседания КЧС и ПБ муниципального образования проводятся по утвержденному плану не реже одного раза в квартал, а также по мере необходимости при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Заседания КЧС и ПБ муниципального образования проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание КЧС и ПБ муниципального образования считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
Члены КЧС и ПБ муниципального образования принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена КЧС на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Подготовка материалов к заседанию КЧС и ПБ муниципального образования осуществляется исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в КЧС и ПБ муниципального образования не позднее, чем за 7 дней до даты проведения заседания.
Созыв Комиссии на плановые заседания осуществляется путем подготовки и отправки Секретариатом приглашений, подписанных ответственным секретарем Комиссии.
Экстренный сбор членов КЧС и ПБ муниципального образования осуществляется по системе оповещения путем доведения до них сигнала «объявлен сбор». Члены КЧС и ПБ муниципального образования и Секретариат в течение 1,5 часа обязаны прибыть к постоянному месту сбора Комиссии (г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34).
10. Решения КЧС и ПБ муниципального образования принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ПБ. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.
Решения КЧС и ПБ муниципального образования оформляются в виде протоколов (решений), которые подписываются председателем КЧС и ПБ муниципального образования или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений главы администрации муниципального образования Кандалакшский район.
При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации в целях экстренного принятия решения о выпуске материальных средств из резерва материальных ресурсов администрации муниципального образования Кандалакшский район, привлечения необходимых сил и средств, техники для проведения поисково-спасательных и других неотложных работ решение может быть принято председателем КЧС и ПБ муниципального образования без проведения заседания.
11. Решения КЧС и ПБ муниципального образования, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кандалакшский район, исполнительных органов государственной власти муниципального образования Кандалакшский район, органов местного самоуправления муниципального образования Кандалакшский район,, организаций и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Кандалакшский район.
12. Контроль и учет исполнения решений КЧС и ПБ муниципального образования осуществляет МУ «Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС».
Организационно-техническое обеспечение деятельности КЧС и ПБ муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования Кандалакшский район.