Напомним, от нашего муниципалитета в этом социально значимом проекте участвуют администрация муниципального образования Кандалакшский район, редакция газеты «НИВА» и молодежное объединение «Содружество».
До по настоящему доверительных отношений местного сообщества с исполнительной и представительной властью ещё далеко. Как же сделать так, чтобы желание договариваться с ли-цами, наделенными государственными и административными полномочиями, у горожан всё же возникло? Ответ очевиден: сами чиновники и депутаты должны этого захотеть. Как говорится, повернуться лицом к народу. А вот способов получения информации от вышеназванных лиц новый закон предоставляет нам аж семь.
Один из них - «присутствие граждан на заседаниях коллегиальных государственных органов и органов местного самоуправления». Иными словами, участие общественности в заседаниях Советов депутатов, административной комиссии, в публичных слушаниях и т. д. Под этим подразумевается активное включение граждан в обсуждение и разработку политических, социально-экономических, культурных проблем, а также влияние жителей на принятие решений и контроль с их стороны за тем, как органы местного самоуправления исполняют принятые решения.
Говорил - прислушивались
Право так называемого гражданского участия закреплено в 131-м ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставах муниципальных образований, регламентах Советов депутатов. Только вот воспользоваться им горожане, к сожалению, не спешат. За десять с лишним лет проживания в Кандалакше мне довелось присутствовать на многих заседаниях депутатского корпуса. Крайне редко случается, когда в работе сессии, помимо народных избранников, представителей администрации, частных лиц, финансово-хозяйственная деятельность которых напрямую зависит оттого, какой вердикт вынесут депутаты, принимают участие другие горожане, казалось бы, совершенно не прича-стные к происходящему в малом зале.
В этой связи с большим уважением вспоминается почетный гражданин города Кандалакши, ветеран войны Борис Владимирович Кестер. Он всегда считал своим долгом знать позицию местных властей в отношении социально-экономического развития города. Аккуратно заносил всё услышанное в тетрадочку. После, попросив разрешения у председательствующего, задавал свои конкретные вопросы. Порой неудобные для власть имущих, но всегда - на злобу дня. И, кстати говоря, к мнению пожилого человека прислушивались. Многие предложения зву-чали от совета ветеранов.
Карты в руки
В нашем городе существует не один десяток общественных организаций и объединений. Законодательная база, всевозможные нормативно-правовые документы дают им, что называется, карты в руки, чтобы получать информацию о деятельности органов местного самоуправления из первоисточника. А затем важные сведения донести до остальных горожан. Почему бы и нет? Причём, речь идет не только о заседаниях Совета депутатов.
Взять, к примеру, публичные слушания. Сам термин предполагает придание гласности выносимым на публичные слушания вопросам, касающимся принятия Устава муниципального образования, местного бюджета, планов и программ развития города и района, капитального строительства, землепользования и застройки территорий. При этом роль представителей об-щественности в публичных слушаниях может варьироваться (в зависимости от принятых право-вых норм), от «пассивного объекта информирования» до «генератора идей», выраженных в альтернативных или дополнительных предложениях по обсуждаемому вопросу.
Например, во Владивостоке при Думе действует комиссия по местному самоуправлению, законности и правопорядку. На приоритетных началах она состоит из равного числа депутатов, представителей администрации и общественности, интересы которой затрагиваются при принятии решения по теме публичных слушаний. Таким образом, органы местного самоуправления получают поддержку своим решениям, опирающимся на реко-мендации публичных слушаний. Это даёт возможность привлечения ресурсов заинтересованных групп населения к решению вопросов местного значения.
До по настоящему доверительных отношений местного сообщества с исполнительной и представительной властью ещё далеко. Как же сделать так, чтобы желание договариваться с ли-цами, наделенными государственными и административными полномочиями, у горожан всё же возникло? Ответ очевиден: сами чиновники и депутаты должны этого захотеть. Как говорится, повернуться лицом к народу. А вот способов получения информации от вышеназванных лиц новый закон предоставляет нам аж семь.
Один из них - «присутствие граждан на заседаниях коллегиальных государственных органов и органов местного самоуправления». Иными словами, участие общественности в заседаниях Советов депутатов, административной комиссии, в публичных слушаниях и т. д. Под этим подразумевается активное включение граждан в обсуждение и разработку политических, социально-экономических, культурных проблем, а также влияние жителей на принятие решений и контроль с их стороны за тем, как органы местного самоуправления исполняют принятые решения.
Говорил - прислушивались
Право так называемого гражданского участия закреплено в 131-м ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставах муниципальных образований, регламентах Советов депутатов. Только вот воспользоваться им горожане, к сожалению, не спешат. За десять с лишним лет проживания в Кандалакше мне довелось присутствовать на многих заседаниях депутатского корпуса. Крайне редко случается, когда в работе сессии, помимо народных избранников, представителей администрации, частных лиц, финансово-хозяйственная деятельность которых напрямую зависит оттого, какой вердикт вынесут депутаты, принимают участие другие горожане, казалось бы, совершенно не прича-стные к происходящему в малом зале.
В этой связи с большим уважением вспоминается почетный гражданин города Кандалакши, ветеран войны Борис Владимирович Кестер. Он всегда считал своим долгом знать позицию местных властей в отношении социально-экономического развития города. Аккуратно заносил всё услышанное в тетрадочку. После, попросив разрешения у председательствующего, задавал свои конкретные вопросы. Порой неудобные для власть имущих, но всегда - на злобу дня. И, кстати говоря, к мнению пожилого человека прислушивались. Многие предложения зву-чали от совета ветеранов.
Карты в руки
В нашем городе существует не один десяток общественных организаций и объединений. Законодательная база, всевозможные нормативно-правовые документы дают им, что называется, карты в руки, чтобы получать информацию о деятельности органов местного самоуправления из первоисточника. А затем важные сведения донести до остальных горожан. Почему бы и нет? Причём, речь идет не только о заседаниях Совета депутатов.
Взять, к примеру, публичные слушания. Сам термин предполагает придание гласности выносимым на публичные слушания вопросам, касающимся принятия Устава муниципального образования, местного бюджета, планов и программ развития города и района, капитального строительства, землепользования и застройки территорий. При этом роль представителей об-щественности в публичных слушаниях может варьироваться (в зависимости от принятых право-вых норм), от «пассивного объекта информирования» до «генератора идей», выраженных в альтернативных или дополнительных предложениях по обсуждаемому вопросу.
Например, во Владивостоке при Думе действует комиссия по местному самоуправлению, законности и правопорядку. На приоритетных началах она состоит из равного числа депутатов, представителей администрации и общественности, интересы которой затрагиваются при принятии решения по теме публичных слушаний. Таким образом, органы местного самоуправления получают поддержку своим решениям, опирающимся на реко-мендации публичных слушаний. Это даёт возможность привлечения ресурсов заинтересованных групп населения к решению вопросов местного значения.
Е. ФАДЕЕВА,
региональный руководитель
проекта «Доступ
к информации для граждан и
журналистов».