ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

Гражданско-правовые отношения

      Доверительные правоотношения урегулированы гл. 53 ГК РФ как обязательственные, вытекающие из соглашения, и, соответственно, как самостоятельный вид договора - договор доверительного управления имуществом.
      В соответствии с п. 1 ст. 1012 ГК РФ по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).
      Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему, и последний обязан во всех сделках с третьими лицами указывать, что он действует в качестве доверительного управляющего, то есть подчеркивая тем самым, что данная сделка совершается не в его личных интересах, а в интересах третьего лица. Несмотря на это, доверительный управляющий не является представителем, поскольку не являются представителями лица, действующие хотя и в чужом интересе, но от своего имени, как это установлено гл. 10 ГК РФ.
      По общему правилу отношения по договору доверительного управления имуществом носят фидуциарный, доверительный характер.
      Фидуциарные отношения характеризуются особым доверием, оказываемым учредителем доверительной собственности доверительному собственнику или управляющему как лицу, которое способно, по его мнению, осуществлять права на определенное имущество. Особому доверию корреспондирует концепция фидуциарного обязательства, возникающего в случае, когда одно лицо действует исключительно в интересах другого лица.
      При осуществлении своих прав и исполнении обязанностей доверительный управляющий должен действовать добросовестно и тем способом, который является наилучшим с точки зрения интересов лиц, назначенных выгодоприобретателями в соответствии с договором доверительного управления. Исключительное право определять, какой способ действий при осуществлении названных прав и исполнении обязанностей является оптимальным для интересов выгодоприобретателей-бенефициаров, принадлежит доверительному управляющему.
      Договор доверительного управления реальный. Он считается заключенным с момента передачи имущества в доверительное управление.
      Если предметом договора является недвижимое имущество, то он подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента его регистрации.
      Договор доверительного управления бывает как возмездным, так и безвозмездным.
      Если он возмездный, то в нем должны быть определенны размер и форма вознаграждения. Если доверительный управляющий - предприниматель, то договор всегда возмездный. Если форма и размер вознаграждения не определены, то такой возмездный договор считается незаключенным.
      Договор доверительного управления является безвозмездным в случае, если в законе или в договоре это прямо указано (опека).
Возмездный договор доверительного управления - взаимный (двусторонне обязывающий).
      Безвозмездный договор доверительного управления - односторонне обязывающий, так как учредитель не имеет обязательств.
      Данный договор носит свободный характер. Исключение: доверительное управление по основаниям, предусмотренным в законе (ст. 1026 ГК РФ):
      - при назначении опеки, попечительства (ст. 38 ГК РФ);
      - при признании гражданина безвестно отсутствующим;
      - при патронаже;
      - в наследственных правоотношениях при завещании - душеприказчик;
      - при ликвидации юридического лица - у конкурсного управляющего.
      Приведенный перечень незакрытый.
      Пунктом 3 ст. 1012 ГК РФ установлено, что сделки с переданным в доверительное управление имуществом доверительный управляющий совершает от своего имени, указывая при этом, что он действует в качестве такого управляющего. Это условие считается соблюденным, если при совершении действий, не требующих письменного оформления, другая сторона информирована об их совершении доверительным управляющим в этом качестве, а в письменных документах после имени или наименования доверительного управляющего сделана пометка "Д.У.".
      При отсутствии указания о действии доверительного управляющего в этом качестве доверительный управляющий обязывается перед третьими лицами лично и отвечает перед ними только принадлежащим ему имуществом.
      Перечень имущества, которое возможно передать в доверительное управление, содержится в ст. 1013 ГК РФ.
      В силу п. 1 данной статьи объектами доверительного управления могут быть предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое имущество.
      Не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления деньги, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1013 ГК РФ).
      Так, согласно п. 3 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" кредитная организация вправе осуществлять доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами.
      Как указано в ст. 5 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", деятельностью по управлению ценными бумагами признается деятельность по доверительному управлению ценными бумагами, денежными средствами, предназначенными для совершения сделок с ценными бумагами и (или) заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами.
      Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по управлению ценными бумагами, именуется управляющим.
      При применении п. 2 ст. 1013 ГК РФ следует учитывать позицию ФАС Поволжского округа, изложенную в Постановлении от 01.10.2002 N А65-15242/01-СГ3-13/33: поскольку дебиторская задолженность представляет собой имущество в виде совокупности принадлежащих кредитору прав (требований) по неисполненным денежным обязательствам третьих лиц, а не деньги как таковые, отсутствуют основания считать договор не соответствующим п. 2 ст. 1013 ГК РФ.
      Как отметил ФАС Московского округа в Постановлении от 30.01.2001 N КГ-А41/112-01, если исходить из того, что стороны предполагали передачу в доверительное управление денежных средств, полученных управляющим по исполнительному листу или от реализации права на их получение, то такой договор ничтожен в силу п. 2 ст. 1013 ГК РФ.
      Согласно п. 3 ст. 1013 ГК РФ имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, не может быть передано в доверительное управление.
      Передача в доверительное управление имущества, находившегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, возможна только после ликвидации юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого имущество находилось, либо прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом и поступления его во владение собственника по иным предусмотренным законом основаниям.
      Учитывая данную норму, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 09.04.2008 N 17АП-1346/2008-ГК указал, что представленные муниципальным унитарным предприятием - управляющей компанией в жилищно-коммунальном хозяйстве договоры управления многоквартирным домом являются ничтожными, недействительными сделками. На данные договоры предприятие сослалось в обоснование статуса управляющей организации и в доказательство управления многоквартирным домом, однако суд установил, что они по содержанию относятся к договорам доверительного управления.
      Пунктом 2 ст. 296 ГК РФ установлено, что собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за казенным предприятием или учреждением либо приобретенное казенным предприятием или учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у казенного предприятия или учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
      Доверительные управляющие осуществляют управление ценными бумагами и денежными средствами клиентов от своего имени за вознаграждение в течение определенного срока. В соответствии со ст. 1013 ГК РФ денежные средства не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления. Поэтому следует уточнить, что речь идет только о денежных средствах, предназначенных для инвестирования в ценные бумаги и полученных в процессе управления ценными бумагами.
      Отношения, связанные с привлечением денежных средств и иного имущества путем размещения акций или заключения договоров доверительного управления в целях их объединения и последующего инвестирования в соответствующие объекты, а также с управлением (доверительным управлением) имуществом инвестиционных фондов, учетом, хранением имущества инвестиционных фондов и контролем за распоряжением указанным имуществом, регулируются Федеральным законом от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах".
      Сторонами договора доверительного управления имуществом являются учредитель управления (как правило, собственник имущества) и доверительный управляющий, который обязан управлять переданным ему имуществом в интересах учредителя управления (выгодоприобретателя). В этом основная особенность данного договора.
      Специальных требований к сторонам договора доверительного управления имуществом законодательство не предъявляет.
      В силу ст. 1014 ГК РФ учредителем доверительного управления является собственник имущества, а в случаях, предусмотренных ст. 1026 ГК РФ, - другое лицо.
      Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему, а сам учредитель управления в силу ст. 1014 ГК РФ должен быть собственником этого имущества.
      В случаях, предусмотренных законом, в роли учредителя управления, а следовательно, стороны по договору вправе выступить не сам собственник, а другое лицо - орган опеки и попечительства (ст. ст. 38, 42, 43 ГК РФ), нотариус или исполнитель завещания (душеприказчик) (ст. 1173 ГК РФ) и др. Однако и в этих случаях учредитель управления действует в интересах самого собственника, реализуя одно из предоставленных ему прав (п. 4 ст. 209 ГК РФ).
      В роли учредителя управления, не являющегося собственником имущества, может выступить и обладатель исключительного права, а также обязательственного права, удостоверенного бездокументарной ценной бумагой (ст. 1013 ГК). Сюда же следует отнести лицо, передавшее в доверительное управление те денежные средства, которые размещены в кредитной организации.
      Поскольку находящаяся на банковском счете сумма представляет собой обязательственное право требования, а не саму вещь, учредитель управления - вкладчик выступает в этом случае не как собственник, а как обладатель обязательственного права. Сказанное не влияет на объем его прав как учредителя доверительного управления. Они в данном случае близки по объему к правам собственника.
      Передать в доверительное управление государственное или муниципальное имущество может от лица собственника (РФ в целом, субъекта РФ, муниципального образования) лишь орган, уполномоченный собственником управлять его имуществом.
      На доверительного управляющего возлагаются следующие обязанности:
      - управлять имуществом, переданным ему учредителем, в соответствии с указаниями, оговоренными в учредительном акте, и в интересах выгодоприобретателя, проявляя при этом необходимую меру заботливости. Отчуждать указанное имущество доверительный управляющий может, если это прямо разрешено ему договором или законом;
      - по первому же требованию бенефициара представить отчет по делам, относящимся к управлению имуществом;
      - передать все полученные доходы и выгоды, если иное не предусмотрено в договоре.
      В силу п. 1 ст. 1015 ГК РФ доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.
      В случаях когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения.
      Не могут исполнять функции доверительного управления, то есть деятельности, направленной на извлечение прибыли, учреждения, органы государственной власти и местного самоуправления.
      Единственное ограничение для физических лиц в отношении кандидатуры доверительного управляющего вытекает из нормы п. 3 ст. 1015 ГК РФ, в соответствии с которой доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления. Таким образом, назначить доверительным управляющим наследника нельзя.
      В случае когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, права учредителя доверительного управления принадлежат исполнителю завещания.
      Договор доверительного управления, в котором в качестве учредителя управления выступает исполнитель завещания (душеприказчик), по желанию участников договора может быть удостоверен нотариально.
      Пункт 1 ст. 1017 ГК РФ устанавливает требование, согласно которому договор доверительного управления движимым имуществом должен быть совершен в письменной форме.
      Стороны вправе не составлять единого письменного документа; достаточно, чтобы и оферта (предложение заключить договор), и акцепт соответствовали требованиям п. п. 2 и 3 ст. 434, ст. ст. 435, 436 и п. 3 ст. 438 ГК РФ.
      Заключение отдельных видов договоров доверительного управления имуществом имеет свои особенности. Так, договор доверительного управления паевым инвестиционным фондом заключается только как договор присоединения, который имеет стандартную форму (договор доверительного управления в этом случае именуется Правилами доверительного управления ПИФ).
      Индивидуальный договор доверительного управления денежными средствами заключается с кредитной организацией в порядке и в форме, предусмотренными ст. 1017 ГК РФ.
      В отношении договоров доверительного управления общими фондами банковского управления (ОФБУ) следует отметить, что такие договоры могут заключаться либо как договоры присоединения (ст. 428 ГК), либо в порядке, предусмотренном ст. 1017 ГК РФ.
      Существенные условия договора доверительного управления имуществом урегулированы ст. 1016 ГК РФ.
      В договоре доверительного управления имуществом должны быть указаны:
      - состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
      - наименование юридического лица или имя гражданина, в интересах которых осуществляется управление имуществом (учредителя управления или выгодоприобретателя);
      - размер и форма вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором;
      - срок действия договора.
      Состав передаваемого в доверительное управление имущества должен быть четко и подробно описан. Несогласование данного условия, так же как и условий о сроке и форме вознаграждения, повлечет признание такого договора незаключенным.
      В этом случае учредитель может обвинить управляющего в необоснованном обогащении. Однако это сложно доказать, поэтому стоит согласовать условие о точном перечне передаваемого имущества, в том числе сумме денежных средств.
      Срок управления не может превышать пяти лет. Законодатели ограничили его, чтобы защитить собственника.
      Без специального заявления сторон соглашение по окончании срока его действия будет в силе на тех же условиях.
      Договор управления не может заключаться для совершения какого-либо разового действия, поскольку "природа доверительного управления предполагает длящийся характер отношений" (Постановление ФАС Московского округа от 30.01.2001 N КГ-А41/112-01).
      Имущество, переданное в доверительное управление, обособляется от другого имущества учредителя управления, а также от имущества управляющего (ст. 1018 ГК РФ). Эти объекты отражаются у доверительного управляющего на отдельном балансе, по ним он ведет самостоятельный учет.
      Если управляющий получает в доверительное управление ценные бумаги от разных учредителей, то они могут объединить свои пакеты акций для передачи ему (ст. 1025 ГК РФ).
      В доверительное управление может быть передано имущество, обремененное залогом, поскольку залогодатель остается его собственником и сохраняет возможность распоряжения им.
      Кроме того, дополнительный доход от выгодного использования имущества поможет собственнику выполнить свои обязательства перед залогодержателем.
      Законодатели установили, что управляющий должен быть предупрежден о залоге. В противном случае он вправе потребовать в суде расторжения договора и выплаты вознаграждения за один год (п. 2 ст. 1019 ГК РФ).