29.10.2013 состоялось заседание Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и противодействию незаконному обороту наркотических средств на территории муниципального образования Кандалакшский район. На повестку дня было вынесено четыре вопроса:
 

1. О состоянии правопорядка на территории Кандалакшского района по итогам 9 месяцев 2013 года.

2. О наркоситуации в Кандалакшском районе по итогам 9 месяцев 2013 года.

3. О мерах, принимаемых органами правопорядка, по предупреждению рецидивной преступности.

4. Об участии сотрудников правоохранительных органов в профилактических мероприятиях по предупреждению противоправного поведения несовершеннолетних.

Расулов А.А. - врио начальника полиции МО МВД России «Кандалакшский», доложил о том, что отчетный период характеризуется ростом числа преступлений, совершенных на обслуживаемой территории. Количество зарегистрированных преступлений увеличилось с 485 до 579.

Всего раскрыто 301 преступление (АППГ – 293).

В структуре преступности отмечается рост краж (с 152 до 221), мошенничеств (с 32 до 38), угонов а/тр-та (с 13 до 23), повреждение чужого имущества (с 12 до 28) и снижением таких видов преступлений, как разбое (с 4 до 1), УПТВЗ (с 15 до 11), незаконный оборот оружия (с 21 до 15), незаконный оборот наркотиков (с 75 до 51), квартирных краж с (19 до 15).

По-прежнему в общей преступности преобладают кражи, удельный вес которых составил 33%, что на 7,4% выше уровня АППГ. Из 221 (АППГ – 152) таких преступлений, 15 (АППГ – 19) – «квартирная кража», 12 (АППГ – 13) кража из гаражей, и 9 (АППГ – 5) кража из автомототранспорта, 37 (АППГ-27) связано с хищением мобильных телефонов.

За истекший период (81,8%) значительно возросло количество преступлений, в которых объектом преступного посягательства, являются велосипеды, а также кражи денежных средств посредством мобильного банка.

Достигнуты положительные результаты в вопросах профилактики преступлений совершенных на почве семейно-бытовых отношений, так в отчетном периоде совершено 33 преступления данной категории (АППГ – 44). Огромную роль в профилактике данного вида преступлений, сыграла проведение сотрудниками полиции мероприятий по выявлению и документированию административных правонарушений предусмотренных статьей 6.1 ЗМО (семейно-бытовое дебоширство), количество выявленных административных правонарушений по данной статье возросло на 1106%.

Проводимые сотрудниками полиции мероприятия в сфере антиалкогольного законодательства, позволили не допустить роста преступлений совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, удельный вес преступлений данной категории снизился на 4.4% от общего количества зарегистрированных преступлений.

На протяжении отчетного периода, наблюдаются тенденции по снижению преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков, с 32 до 10 снижено количество выявленных наркопреступлений, в том числе с 29 до 9 тяжких и особо тяжких. Данная ситуация обусловлена тем, что основной массив всех выявленных преступлений данной категории в 2012 году составлял незаконный оборот наркотического вещества дезаморфин, но в связи с изменением в законодательстве (рецептура) на протяжении 2013 года по данным ФСКН и ОУР незаконный оборот данного наркотического вещества не зафиксирован.

За 9 месяцев 2013 года на территории обслуживания зарегистрировано 60 (АППГ - 66) дорожно-транспортных происшествий, снижение составило 9,1%, в результате которых получили ранения 80 (АППГ - 85) человек, снижение составило 5,9% и погибли 5 (АППГ - 14) человек, снижение последствий составило 64,3%.

По вине нетрезвых водителей произошло 5 (АППГ - 4) дорожно-транспортных происшествий, в результате которых телесные повреждения получили 5 (АППГ - 6) участников дорожного движения, количество ДТП увеличилось на 25,0%, а число травмированных в них снизилось на 16,7%.

С участием несовершеннолетних (до 16 лет) участников дорожного движения произошло 11 (АППГ - 7) ДТП, при которых получили ранения 14 (АППГ - 7) детей, количество ДТП и число травмированных в них детей увеличились на 57,1% и 100,0% соответственно.

Всего на территории районов зарегистрировано 12 (АППГ - 13) ДТПс участием пешеходов, в результате которых 12 (АППГ - 14) пешеходов получили ранения, снижение ДТП и пострадавших в них участников дорожного движения составило 7,7% и 14,3% соответственно. Количество погибших пешеходов увеличилось на 100,0% (1 погибший в 2013 году, 0 - в 2012 году).
 

В ходе заседания Тихомиров В.В. - врио начальника ЛОП на станции Кандалакша, проинформировал, чтооперативная обстановка на обслуживаемом участке ЛОП на ст. Кандалакша стабильная и находится под контролем.

За 9 месяцев 2013 года зарегистрировано сообщений ЛОП на ст. Кандалакша- 322 (за прошедший год 299+23) из них:

- отказано в возбуждении уголовного дела – 19;

- передано по подследственности или подсудности – 68;

- приобщено к материалам проверок КУСП – 39;

- списано в номенклатурное дело – 123;

- возбуждено дел об административном производстве (по КУСП) – 55;

- возбуждено уголовных дел - 18 (+3);

- составлено административных протоколов - 1609 (-117 за прошлый год).

Выявлен один факт незаконного оборота наркотических средств. По данному факту было возбуждено уголовное дело в отношении гражданки «Д» 1989 года рождения (ст. 228 УК РФ), которая находилась на железнодорожной платформе станции Кандалакша и при себе имела 0,250 грамм амфетамина.

В целях повышения эффективности работы по выявлению и раскрытию преступлений на постоянной основе проводится работа по улучшению взаимодействия и координации действий по всем направлениям оперативно-служебной деятельности с руководством оперативных подразделений: Мурманской таможни, территориальных ОВД, Федеральной службой по надзору в сфере оборота наркотиков, оперативного отдела службы в с. Алакуртти (ПУ ФСБ РФ), также проводятся рабочие встречи. Налажен обмен оперативной информации, представляющей оперативный интерес, относящейся к компетенции взаимодействующих сторон, также проводятся совместные оперативно-розыскные и предупредительно-профилактические мероприятия, направленные на своевременное выявление и пресечение преступлений и правонарушений на объектах железнодорожного транспорта.

На территории оперативного обслуживания ЛОП на ст. Кандалакша не допущено преступлений экстремисткой направленности.

В целом работа личного состава ЛОП на ст. Кандалакша по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений ведется в соответствии с предъявленными требованиями.

Также, на встрече было озвучено, что, несмотря на принимаемые сотрудниками полиции меры, возросло число пострадавших от телефонного мошенничества. Руководство МО МВД России «Кандалакшский» обращалось к руководству ОАО «Сбербанк России» с предложением размещения на банкоматах предупреждения о возможном мошенничестве с использованием коротких текстовых сообщений (SMS) и телефонных опросов, однако получило отказ.

При выявлении случаев несоблюдения правил продажи алкогольной продукции протокол составляется на продавца, эта мера неэффективная. Считает необходимым лишать индивидуального предпринимателя лицензии на торговлю алкогольной продукции.

В настоящее время протоколы об административных правонарушениях и другие материалы дел составляют сотрудники патрульно-постовой службы, которые, к сожалению, готовят документы не всегда качественно. С ними ведется обучение.

В зону оперативного обслуживания Кандалакшского МРО входит три района Мурманской области: Кандалакшский, Полярнозоринский и Терский. Площадь оперативного обслуживания территории составляет 34720 кв. км (Кандалакшский район – 14410, Полярнозоринский -1000, Терский - 19310).

Удаленность объектов от места дислокации отдела составляет п. Умба - 110 км., г.г. Полярные Зори - 30 км, порт «Витино» - 30 км, пункт пропуска «Салла» -250 км.

По данным ФМС на территории обслуживания Кандалакшского МОН зарегистрированы 52 иностранца, из них по Кандалакшскому району 44 человека, по Полярнозоринскому 95 человек.

Наркоситуация на территории Мурманской области продолжает оставаться сложной. Достаточно сказать, что по данным учреждений здравоохранения на учете у врачей - наркологов состоит более 2600 наркопотребителей. Это значительно больше, чем в ряде других субъектов Северо-Запада России. В текущем году в регионе возросло число смертельных случаев, связанных с употреблением наркотиков, а в отдельных муниципальных образованиях - количество выездов бригад скорой медицинской помощи по фактам передозировок.

Общее количество лиц, состоящих на учете у врача нарколога на территории оперативного обслуживания КМОН - 160 человек, с диагнозом наркомания 70 человек, из них;

Кандалакшский район - 68 человек, из них с диагнозом наркомания 26 человек,

Полярнозоринский район - 84 человек, с диагнозом наркомания 43 человека,

Терский район - 8 человек, с диагнозом наркомания - 1 человек.

Осуществлено выездов бригад скорой помощи на случаи передозировки, ломки 39, из них:

Кандалакшский район – 32,

Полярнозоринский район – 7,

Терский район - 0.

Количество подростков, имеющих опыт наркопотребления и состоящих на контроле в учреждениях здравоохранения, в области составило 43 человека.

Наибольшее количество несовершеннолетних, состоящих на учете в наркологической службе, зарегистрировано в областном центре (25 человек), 5 в городе Кандалакша.

По итогам восьми месяцев 2013 года несовершеннолетними на территории Мурманской области совершено 13 наркопреступлений (АППГ 5).

Имеются факты совершения преступления несовершеннолетними и на территории Кандалакшского района.

Так в августе т.г. сотрудниками наркоконтроля задержан 15-летний учащийся одной из школ города, у которого в ходе личного досмотра обнаружено и изъято наркотическое средство гашиш массой около 6 грамм.

В сентябре т.г. сотрудниками наркоконтроля в ходе проведения оперативных мероприятий была выявлена группа, которая занималась распространением наркотических средств на территории города. В группу входили двое несовершеннолетних жители города Кандалакши и один совершеннолетний гражданин житель г. Мурманска. Данный гражданин вступил в преступный сговор с несовершеннолетними. Он организовывал поставки наркотиков в город Кандалакша, а несовершеннолетние занимались реализацией наркотических средств как среди своих сверстников, так и совершеннолетних.

У несовершеннолетних изъято более 30 грамм гашиша. Возбуждено уголовное дело. Организатор группы, он же поставщик наркотиков, задержан. В отношении его Кандалакшским районным судом избрана мера пресечения заключение под стражу.

Материалы уголовного дела переданы в СУ СК РФ г. Кандалакша.

Всего за 9 месяцев т.г. в книге учета преступлений Кандалакшского МОН зарегистрировано 97 материалов (АППГ-76), возбуждено 61 уголовное дело (АППГ -59). (Кандалакшский район - 43 уголовных дела, Полярнозоринский – 17, Терский район - 1 уголовное дело), 2 материала направлены в СУ СК РФ по МО в отношении военнослужащего и сотрудника ИК-20, 3 уголовных дела, связанные со сбытом, совершенные несовершеннолетними, направлены также в СО СУ СК РФ по МО г. Кандалакша.

За отчетный период следователями и дознавателями было возбуждено 61 уголовное дело (по линии НОН - 53). По 16 материалам отказано в возбуждении уголовного дела (по п. 2 ч. 1 cт. 24 УПК РФ - отсутствие в деянии состава преступления), получено 12 явок с повинной, которые приобщены к ранее возбужденным уголовным делам.

Окончено производством - 24 уголовных дела, из них направлено в суд 24 уголовных дела (Кандалакшский район -15 уголовных дел, Полярнозоринский – 6, Терский - 3 дела). 37 преступлений в отношении 29 обвиняемых (Кандалакшский район - 20 лиц, Полярнозоринский- 7, Терский-3 лица).

За 9 месяцев 2013 года оперативным составом отдела проведено 42 факта изъятия наркотических средств, всего в т.г. из незаконного оборота изъято 1487 грамм наркотиков, из них (героин - 627 гр, гашиш - 746 гр, марихуана - 70 гр, 3 - метилфентанил около 4 грамм, амфетамин - 2 гр, СДВ - 38 грамм).

За 9 месяцев т.г. личным составом Кандалакшского отдела па территории обслуживания всего выявлено 73 административных правонарушения (АППГ- 53) в отношении физических лиц, составлены административные протоколы по ст.6.8 KoAП РФ – 5; ст.6.9 KoAП РФ - 57: ч. З ст. 20.20 – 8; ч. З ст. 19.3 КоAП РФ – 2; ст. 10.5.1 KoAП РФ - 1.
 

ст. 6.8. КоАП РФ – 3

ст. 6.9 КоАП РФ – 39

ч. 3 ст.20.20 КоАП РФ – 7 (2 несовершеннолетних)

ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ- 2
 

ст. 6.9 КоAП РФ - 15

ч. 2 ст. 20.20 КоAП РФ - 1
 

ст.6.8 KoAП РФ - 2

ст. 6.9. КоАП РФ - 3

ст. 10.5.1 КоАП РФ - 1
 

В ходе ОРМ в г.г. были пресечены 6 внутриобластных канала поставки наркотических средств на обслуживаемую территорию. Наркотики были приобретены в г. Мурманске, Апатиты и Оленегорске. Также был пресечен 1 межрегиональный канал. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий была пресечена преступная деятельность лиц, занимавшихся поставками наркотического средства гашиш из г. Санкт- Петербурга в г. Кандалакшу. По результатам мероприятий было изъято наркотическое средство гашиш массой 690 грамм, лица причастные к совершению преступлений задержаны. Всего за 9 месяцев, но результатам ОРМ изобличены 5 преступных групп, причастных к реализации наркотических средств на территории оперативного обслуживания Кандалакшского МРО. В ходе проведения мероприятий но линии легального оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, были выявлены преступления но факту подделки и изготовления документов (бланков), дающих право на приобретение сильнодействующих веществ, а также преступления по факту незаконного приобретения, хранения в целях сбыта сильнодействующего вещества клофелин и клонидин. По результатам проверки и мероприятий изъято 250 таблеток сильнодействующего вещества, в отношении двух лиц возбуждены уголовные дела по ч. 1 ст. 327 УК РФ и ч. 1 ст. 234 УК РФ.

СЛУШАЛИ: Пашков А.Ю. сообщил, в зону оперативного обслуживания Кандалакшского МРО входит три района Мурманской области: Кандалакшский, Полярнозоринский и Терский. Площадь оперативного обслуживания территории составляет 34720 кв. км (Кандалакшский район – 14410, Полярнозоринский -1000, Терский - 19310).

Удаленность объектов от места дислокации отдела составляет п. Умба - 110 км., г.г. Полярные Зори - 30 км, порт «Витино» - 30 км, пункт пропуска «Салла» -250 км.

По данным ФМС на территории обслуживания Кандалакшского МОН зарегистрированы 52 иностранца, из них по Кандалакшскому району 44 человека, по Полярнозоринскому 95 человек.

Основные каналы поступления наркотических средства в Мурманскую область продолжают оставаться г. Санкт-Петербург и г. Москва. Часть изъятых наркотиков должны были проходить через Кандалакшу транзитом. Дальнейшее их поступление, это города Мурманской области, где наркотики должны были распространяться среди лиц их употребляющих. Мелкорозничные сбытчики в г. Кандалакше, для дальнейшей реализации наркотики приобретают в г. Апатиты, Мончегорске, Мурманске.

Наркоситуация на территории Мурманской области продолжает оставаться сложной. Достаточно сказать, что по данным учреждений здравоохранения на учете у врачей - наркологов состоит более 2600 наркопотребителей. Это значительно больше, чем в ряде других субъектов Северо-Запада России. В текущем году в регионе возросло число смертельных случаев, связанных с употреблением наркотиков, а в отдельных муниципальных образованиях - количество выездов бригад скорой медицинской помощи по фактам передозировок.

Общее количество лиц, состоящих на учете у врача нарколога на территории оперативного обслуживания КМОН - 160 человек, с диагнозом наркомания 70 человек, из них;

Кандалакшский район - 68 человек, из них с диагнозом наркомания 26 человек,

Полярнозоринский район - 84 человек, с диагнозом наркомания 43 человека,

Терский район - 8 человек, с диагнозом наркомания - 1 человек.

Осуществлено выездов бригад скорой помощи на случаи передозировки, ломки 39, из них:

Кандалакшский район – 32,

Полярнозоринский район – 7,

Терский район - 0.

Количество подростков, имеющих опыт наркопотребления и состоящих на контроле в учреждениях здравоохранения, в области составило 43 человека.

Наибольшее количество несовершеннолетних, состоящих на учете в наркологической службе, зарегистрировано в областном центре (25 человек), 5 в городе Кандалакша.

По итогам восьми месяцев 2013 года несовершеннолетними на территории Мурманской области совершено 13 наркопреступлений (АППГ 5).

Имеются факты совершения преступления несовершеннолетними и па территории Кандалакшского района.

Так в августе т.г. сотрудниками наркоконтроля задержан 15-летний учащийся одной из школ города, у которого в ходе личного досмотра обнаружено и изъято наркотическое средство гашиш массой около 6 грамм.

В сентябре т.г. сотрудниками наркоконтроля в ходе проведения оперативных мероприятий была выявлена группа, которая занималась распространением НС на территории города. В группу входили двое несовершеннолетних жители города Кандалакши и один совершеннолетний гражданин житель г. Мурманска. Данный гражданин вступил в преступный сговор с несовершеннолетними. Он организовывал поставки наркотиков в город Кандалакша, а несовершеннолетние занимались реализацией наркотических средств как среди своих сверстников, так и совершеннолетних.

У несовершеннолетних изъято более 30 грамм НС гашиш. Возбуждено уголовное дело. Организатор труппы, он же поставщик наркотиков, задержан. В отношении его Кандалакшским районным судом избрана мера пресечения заключение под стражу.

Материалы уголовного дела переданы в СУ СК РФ г. Кандалакша.

Всего за 9 месяцев т.г. в книге учета преступлений Кандалакшского МОН зарегистрировано 97 материалов (АППГ-76), возбуждено 61 уголовное дело (АППГ -59). (Кандалакшский район - 43 уголовных дела, Полярнозоринский – 17, Терский район - 1 уголовное дело), 2 материала направлены в СУ СК РФ по МО в отношении военнослужащего и сотрудника ИК-20, 3 уголовных дела, связанные со сбытом, совершенные несовершеннолетними, направлены также в СО СУ СК РФ по МО г. Кандалакша.

За отчетный период следователями и дознавателями было возбуждено 61 уголовное дело (по линии НОН - 53). По 16 материалам отказано в возбуждении уголовного дела (по п. 2 ч. 1 cт. 24 УПК РФ - отсутствие в деянии состава преступления), получено 12 явок с повинной, которые приобщены к ранее возбужденным уголовным делам.

Окончено производством - 24 уголовных дела, из них направлено в суд 24 уголовных дела (Кандалакшский район -15 уголовных дел, Полярнозоринский – 6, Терский - 3 дела). 37 преступлений в отношении 29 обвиняемых (Кандалакшский район - 20 лиц, Полярнозоринский- 7, Терский-3 лица).

За 9 месяцев 2013 года оперативным составом отдела проведено 42 факта изъятия наркотических средств, всего в т.г. из незаконного оборота изъято 1487 грамм наркотиков, из них (героин - 627 гр, гашиш - 746 гр, марихуана - 70 гр, 3 - метилфентанил около 4 грамм, амфетамин - 2 гр, СДВ - 38 грамм).

За 9 месяцев т.г. личным составом Кандалакшского отдела па территории обслуживания всего выявлено 73 административных правонарушения (АППГ- 53) в отношении физических лиц, составлены административные протоколы по ст.6.8 KoAП РФ – 5; ст.6.9 KoAП РФ - 57: ч. З ст. 20.20 – 8; ч. З ст. 19.3 КоAП РФ – 2; ст. 10.5.1 KoAП РФ - 1.
 

ст. 6.8. КоАП РФ – 3

ст. 6.9 КоАП РФ – 39

ч. 3 ст.20.20 КоАП РФ – 7 (2 несовершеннолетних)

ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ- 2
 

ст. 6.9 КоAП РФ - 15

ч. 2 ст. 20.20 КоAП РФ -1
 

ст.6.8 KoAП РФ - 2

ст. 6.9. КоАП РФ - 3

ст. 10.5.1 КоАП РФ - 1
 

В ходе ОРМ в г.г. были пресечены 6 внутриобластных канала поставки НС на обслуживаемую территорию. Наркотики были приобретены в г. Мурманске, Апатиты и Оленегорске. Также был пресечен 1 межрегиональный канал. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий была пресечена преступная деятельность лиц, занимавшихся поставками наркотического средства гашиш из г. Санкт- Петербурга в г. Кандалакшу. По результатам мероприятий было изъято наркотическое средство гашиш массой 690 грамм, лица причастные к совершению преступлений задержаны. Всего за 9 месяцев, но результатам ОРМ изобличены 5 преступных групп, причастных к реализации наркотических средств на территории оперативного обслуживания Кандалакшского МРО. В ходе проведения мероприятий но линии легального оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, были выявлены преступления но факту подделки и изготовления документов (бланков), дающих право на приобретение сильнодействующих веществ, а также преступления по факту незаконного приобретения, хранения в целях сбыта сильнодействующего вещества клофелин и клонидин. По результатам проверки и мероприятий изъято 250 таблеток сильнодействующего вещества, в отношении двух лиц возбуждены уголовные дела по ч. 1 ст. 327 УК РФ и ч. 1 ст. 234 УК РФ.

В целях обеспечения прав несовершеннолетних ежемесячно в прокуратуру города направляется информация о лицах, привлеченных к административной ответственности за употребление наркотических средств и. имеющих на иждивении несовершеннолетних детей.

Через СМИ, а именно в эфирах радиокомпании «Европа-плюс-Кандалакша», телекомпаниях ТНТ-Кандалакша, жители Кандалакшскою района периодически информируются о проведении антинаркотических акциях, проведенных оперативно- розыскных мероприятиях, сообщены телефоны доверия Кандалакшского МОН и дежурной части Управления наркоконтроля по Мурманской области.

Заместитель председателя комиссии Холоша А.В. ознакомил присутствующих с содержанием информации, поступившей от администрации муниципального образования городское поселение Зеленоборский.

В соответствии с Законом Мурманской области от 04.07.2001 № 287-01-ЗМО «Об основах организации комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в Мурманской области» разработана и утверждена постановлением администрации г.п. Зеленоборский МЦП «Профилактика потребления наркотических средств, психотропных веществ на территории г.п. Зеленоборский» на 2013 год. Цель Программы: формирование негативного общественного мнения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ.

В рамках Программы реализуются следующие мероприятия:

- участие в культурных, спортивно-массовых и оздоровительных мероприятиях с детьми, подростками и молодежью, способствующих предупреждению наркомании и правонарушений, ориентированных на пропаганду здорового образа жизни, формирование положительных социальных установок. Мероприятия по п.1. выполняются в полном объеме (ежегодно главой муниципального образования утверждается график проведения соревнований, в течение 2013 года проведено 6 соревнований различной направленности);

- организация профилактической работы с учащимися, имеющими склонность к употреблению психоактивных веществ. Данное мероприятие ведется администрацией школы № 6;

- информирование населения об учреждениях и организациях, оказывающих целенаправленную помощь в вопросах лечения и реабилитации наркозависимых. Данную информацию предоставляет реабилитационный центр «Шаг за шагом», расположенный на территории г.п. Зеленоборский.

- размещение в СМИ информационных материалов на антинаркотическую тематику (печатаются статьи в газете Вести Кандалакша).

- проведены тематические мероприятия по профилактике и предупреждению распространения наркомании, токсикомании (в рамках декады SOS проведены мероприятия в Зеленоборском ЦДК, ДК «Восток», Зеленоборской ЦБС).

В 2011 году при администрации г.п. Зеленоборский была создана антинаркотическая Комиссия. Заседания комиссии проводятся не реже 2 раз в год, в случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания.

В марте 2013 года было первое заседание Комиссии по вопросам:

- выполнение антинаркотических акций;

- анализ состояния преступности и показателей служебной деятельности органов внутренних дел;

- о состоянии профилактической работы в СОШ № 6;

- о деятельности комиссии ПДНиЗН по профилактике ПАВ и оказанию психологической помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Следующее заседание антинаркотической Комиссии назначено на 22 ноября, об итогах антинаркотической деятельности в городском поселении Зеленоборский в 2013 году и задачах на 2014 год.

Также Холоша А.В. ознакомил присутствующих с содержанием информации, поступившей от администрации муниципального образования городское поселение Зеленоборский.

В соответствии с Законом Мурманской области от 04.07.2001 № 287-01-ЗМО «Об основах организации комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в Мурманской области» разработана и утверждена постановлением администрации г.п. Зеленоборский МЦП «Профилактика потребления наркотических средств, психотропных веществ на территории г.п. Зеленоборский» на 2013 год. Цель Программы: формирование негативного общественного мнения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ.

В рамках Программы реализуются следующие мероприятия:

- участие в культурных, спортивно-массовых и оздоровительных мероприятиях с детьми, подростками и молодежью, способствующих предупреждению наркомании и правонарушений, ориентированных на пропаганду здорового образа жизни, формирование положительных социальных установок. Мероприятия по п.1. выполняются в полном объеме (ежегодно главой муниципального образования утверждается график проведения соревнований, в течение 2013 года проведено 6 соревнований различной направленности);

- организация профилактической работы с учащимися, имеющими склонность к употреблению психоактивных веществ. Данное мероприятие ведется администрацией школы № 6;

- информирование населения об учреждениях и организациях, оказывающих целенаправленную помощь в вопросах лечения и реабилитации наркозависимых.Данную информацию предоставляет реабилитационный центр «Шаг за шагом», расположенный на территории г.п. Зеленоборский.

- размещение в СМИ информационных материалов на антинаркотическую тематику (печатаются статьи в газете Вести Кандалакша).

- проведены тематические мероприятия по профилактике и предупреждению распространения наркомании, токсикомании (в рамках декады SOS проведены мероприятия в Зеленоборском ЦДК, ДК «Восток», Зеленоборской ЦБС).

В 2011 году при администрации г.п. Зеленоборский была создана антинаркотическая Комиссия. Заседания комиссии проводятся не реже 2 раз в год, в случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания.

В марте 2013 года было первое заседание Комиссии по вопросам:

- выполнение антинаркотических акций;

- анализ состояния преступности и показателей служебной деятельности органов внутренних дел;

- о состоянии профилактической работы в СОШ № 6;

- о деятельности комиссии ПДНиЗН по профилактике ПАВ и оказанию психологической помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Следующее заседание антинаркотической Комиссии назначено на 22 ноября, об итогах антинаркотической деятельности в городском поселении Зеленоборский в 2013 году и задачах на 2014 год.

Начальник филиала по Кандалакшскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Мурманской области Крылова С.Э. довела до сведения, что за истекший период 2013 года по учетам филиала по Кандалакшскому району УФСИН России по Мурманской области прошло 378 осужденных без изоляции от общества (АППГ- 436; -58) из них осужденных к исправительным работам 38 (АППГ – 46, -8 чел.), осужденных к обязательным работам 16 (АППГ- 20, -4 чел), условно осужденных 303 (АППГ- 360 - 57 чел.), несовершеннолетних 4 (АППГ- 9, -5 чел.), к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью 19, к основной мере 3, (АППГ- 19, к основной мере - 4, осужденных женщин с отсрочкой отбывания наказания 3 (АППГ- 2, -+1 чел.), осужденных к ограничению свободы 15 (АППГ-4).

Поставлено на учет 154 человека (АППГ- 173, -19 чел.), снято 157 человек (АППГ- 185, - 28 чел.).

По состоянию на 20.09.2013 года на учете в филиале по Кандалакшскому району состоит 221 осужденный (АППГ- 251, -30 чел.), из них: 176 условно осужденных (АППГ- 215, - 39 чел.), осужденных к исправительным работам - 22 человека (АППГ-26, -4 чел.), к обязательным работам -4 (АППГ- 2, +2 чел.), осужденных к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - 19(3), (АППГ- 12 (2), осужденных женщин с отсрочкой отбывания наказания - 3 (АППГ-1), осужденных к ограничению свободы – 15 (АППГ-4).

В целях профилактики противоправного поведения в инспекции ежемесячно проводятся воспитательно-профилактические беседы с осужденными, им разъясняется о последствиях нарушения порядка отбывания наказания. При проверке осужденных по месту жительства в обязательном порядке проводятся беседы с их родственниками, выясняется, как осужденные ведут себя в быту. Имеют место обращения родственников осужденных в инспекцию за оказанием помощи в коррекции поведения осужденных по месту жительства.

В суды направлено 149 представлений на осужденных без изоляции от общества (АППГ - 130, +19).

На отмену (замену) наказания на лишение свободы направлено 35 представлений (АППГ - 41, -6).

На продление испытательного срока условно осужденным направлено 64 представления (АППГ – 52, +12),

На установление дополнительных обязанностей направлено 26 представлений (АППГ- 21, + 5),

На отмену условного осуждения и снятия судимости направлено 24 представлений (АППГ- 16, +8).

108 осужденным вынесены предупреждения о возможности замены наказания без изоляции от общества на лишение свободы.

За отчетный период психологом филиала проведено 172 психодиагностических обследований осужденных, 232 индивидуальных психокоррекционных мероприятий. По результатам психодиагностических мероприятий составлено 118 психологических справок с рекомендациями для инспекторов о вариантах максимально эффективного взаимодействия с каждым осужденным.

Заключены соглашения с муниципальным бюджетным учреждением «Центр Содействия и Социального Развития Молодежи «Гармония»»; соглашение с Кандалакшским центром занятости населения о взаимодействии в вопросах оказания профориентационной помощи безработным, состоящим ну учете в УИИ; соглашение с психологической службой «Доверие» о сотрудничестве с целью обмена информацией и опытом в области профилактики правонарушений, накозависимости и алкоголизма; соглашение о сотрудничестве с ГОАУСОН «Кандалакшский комплексный центр социального обслуживания населения» с целью повышения социальной адаптации, обеспечения бытового и трудового устройства лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также не имеющих определенного места жительства и приравненных к ним лиц, путем оказания социальной, материальной, бытовой, юридической и психологической помощи.

В процессе проведения профилактической работы с осужденными без изоляции от общества инспекция активно взаимодействует:

- с КДН и ЗП Администрации Кандалакшского района;

- с отделом охраны прав детства и попечительства Администрации Кандалакшского района;

- с ГОУ ЦЗН;

- с руководителями предприятий, внесенных в перечень для трудоустройства осужденных к исправительным и обязательным работам;

- с социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних «Гармония»;

- с реабилитационным центром « Шаг за шагом» (п. Зеленоборский).

На 27.11.2012 на учёте в филиале по Кандалакшскому району ФКУ УИИ УФСИН России по МО состоит:

- 29 условно осужденных, имеющих обязанность обратиться к врачу наркологу за консультацией, при наличии медицинских показаний пройти курс лечения от алкоголизма, выполнять рекомендации врача,

- 11 осужденных, имеющих обязанность при наличии медицинских показаний пройти курс лечения от наркозависимости.

По направлению инспекции все осужденные обратились в наркологический кабинет и ежемесячно являются к врачу наркологу для контроля.

Несмотря на принимаемые профилактические меры, с начала 2013 года 8 условно осужденных, состоящих на учёте в филиале по Кандалакшскому району, совершили повторные преступления в период отбывания наказания.

Росту рецидивной преступности среди осужденных без изоляции от общества способствует криминальное прошлое осужденных. Пятеро из них (более 60%) ранее уже привлекались к уголовной ответственности. Также пятеро из совершивших повторные преступления употребляют наркотические вещества, а двое страдают хроническим алкоголизмом, что значительно затрудняет профилактическую работу по предотвращению совершения осужденными повторных преступлений, и само по себе является предпосылкой антисоциального, деструктивного поведения и деформации личности.

Излишне гуманная судебная практика назначения повторного уголовного наказания без лишения свободы лицам, отбывающим подобное наказание, приводит к порождению у многих осужденных чувства безнаказанности и вседозволенности.

Все осужденные, страдающие наркотической зависимостью, а также ранее неоднократно судимые, выделены в УИИ в группу повышенного внимания. С данной категорией лиц психолог УИИ проводит углублённую психокоррекционную работу, предварительно получив письменное согласие осужденного на проведение психодиагностической и психокоррекционной работы.

В рамках взаимодействия с МО МВД «Кандалакшский» по контролю за поведением осужденных без изоляции от общества, УИИ на первое число каждого месяца в электронном виде направляется список осужденных, состоящих на учете в УИИ; утверждаются квартальные графики проведения, совместных рейдов по проверке осужденных по месту жительства; 2 раза в квартал по направленным рапортам-заданиям наружные наряды МО МВД проверяют осужденных, на которых судом возложена обязанность - находиться по месту жительства в ночное время.

Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Смирнова В.Н. довела до сведения, что в соответствии с планом работы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, с учётом рекомендаций Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области, в целях координации деятельности специалистов органов и учреждений муниципальной системы профилактики по предупреждению противоправного поведения несовершеннолетних и правового просвещения участников образовательного процесса, оказания консультативной правовой помощи несовершеннолетним, на основании ст.11 Федерального закона РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 года № 120-ФЗ (в ред. от 30.12.2012) , комиссией в период с 10 ноября по 10 декабря 2013 года проводится традиционный Месячник по предупреждению противоправного поведения несовершеннолетних, социально опасного положения в семьях и правового просвещения участников образовательного процесса (далее по тексту Правовой Месячник).

Комиссией определены приоритетные направления профилактической деятельности в период Правового Месячника:

- защита и восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних;

- оказание бесплатной правовой помощи несовершеннолетним и их законным представителям;

- профилактика курения, наркомании и употребления детьми спиртных напитков;

- предупреждение фактов всех видов насилия в отношении несовершеннолетних.

По традиции будут организованы и проведены Дни профилактики в общеобразовательных учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории Кандалакшского района, согласно заявок образовательных учреждений. График Дней профилактики в образовательных учреждениях будет утверждён на заседании КДН и ЗП 5 ноября 2013 года.

Встречи обучающихся со специалистами органов и учреждений системы профилактики, правоохранительных органов планируется провести по темам «Ответственность несовершеннолетних за противоправные действия», «Как защитить себя».

Встречи специалистов с родителями и иными законными представителями несовершеннолетних планируется провести в рамках Родительского Лектория по теме «Как защитить своего ребёнка», «Ответственность за детство».

Комиссией будут даны индивидуальные консультации для специалистов, занимающихся вопросами профилактики.

Совместно с органами правопорядка, а также специалистами учреждений системы профилактики будут организованы и проведены профилактические рейды по месту жительства по предупреждению противоправного поведения несовершеннолетних, предупреждению социально – опасного положения в семьях с детьми.

Комиссия рекомендует органам и учреждениям муниципальной системы профилактики провести профилактические мероприятия с учётом определённых комиссией приоритетных направлений и предложенных форм работы, обеспечить участие специалистов в организации и проведении профилактических мероприятий с несовершеннолетними и родителями в рамках Правового Месячника, принять участие в профилактических акциях и операциях:

- Всероссийская антинаркотическая акция «За здоровье и безопасность наших детей» (с 01 сентября по 31 декабря), «Декада SOS» под девизом «Оставайся на линии жизни!» (с 01 по 10 декабря), направленные на предупреждение распространения наркомании и пропаганду здорового образа жизни;

- Всероссийский День правовой помощи детям (20 ноября), направленный на бесплатное правовое консультирование несовершеннолетних;

- операция «Паспорт» (с 10 по 20 декабря), направленная на выявление нарушений прав детей на получение основного документа, удостоверяющего личность;

- операция «Защити меня» (с 10 ноября по 01 декабря), направленная на выявление нарушений прав несовершеннолетних на проживание в семье законных представителей.

Комиссия обращается с предложением об участии в Днях профилактики сотрудников прокуратуры города Кандалакши, СО по г. Кандалакша СУСК России по Мурманской области, филиала по Кандалакшскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Мурманской области, Кандалакшского межрайонного отдела УФСКН.

Предположительно, планируются встречи в 80 классных коллективах общеобразовательных школ и студенческих группах кандалакшского индустриального колледжа.

Как показывает анализ проведённых ранее встреч, наиболее востребованы на встречах с детьми сотрудники правоохранительных органов, особенно прокуратуры, следственного отдела и отдела наркоконтроля.

Утверждённый график встреч будет направлен всем участникам не позднее 06 ноября, первые встречи запланированы уже через неделю.