Прокуратурой г. Кандалакши выявлены нарушения при обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации

Прокуратурой города проведена проверка по обращению гражданина, являющегося инвалидом II группы, на предмет льготного обеспечения его техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (абилитации) инвалида, выданной Федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Установлено, что гражданин предоставил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области заявление и документы с целью обеспечения его двумя требуемыми техническими средствами реабилитации, однако на протяжении длительного периода времени требуемое изделие закуплено и предоставлено гражданину не было, что ограничивало возможность заявителя самостоятельно передвигаться.

В целях защиты прав гражданина прокуратурой города в суд направлено исковое заявление к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области с требованием обеспечить заявителя необходимыми средствами реабилитации.

Исковое заявление находится на рассмотрении. Рассмотрение искового заявления и фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры города.

Прокуратурой города приняты меры к защите прав несовершеннолетних, родители которых уклоняются от уплаты алиментов

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на своевременное получение алиментов, по результатам которой установлено, что ряд граждан уклоняется от уплаты алиментов, имеется задолженность.

На основании части 2 статьи 115 Семейного Кодекса при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

В целях защиты прав несовершеннолетних, прокуратурой города в суд направлены исковые заявления к родителям несовершеннолетних, уклоняющихся от уплаты алиментов, с целью взыскания неустойки за выплату алиментов.

Исковые заявления находятся на рассмотрении. Рассмотрение заявлений и фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры города.

Прокуратурой города установлены нарушения в деятельности учреждения дополнительного образования

Прокуратурой города в ходе проверки деятельности образовательных учреждений установлено, что муниципальная автономное учреждение дополнительного образования на территории г. Кандалакша предоставляет населению платные услуги, не соответствующие целям образовательного учреждения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 298 Гражданского Кодекса Российской Федерации (часть первая) автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

В связи с выявленными нарушениями, директору учреждения внесено представление, которое находится на рассмотрении. Результаты рассмотрения акта реагирования и фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры города.

Прокуратурой города установлены нарушения требований охраны труда в деятельности образовательной организации

Прокуратурой города в ходе проверке деятельности общеобразовательного учреждения, расположенного на территории Кандалакшского района, установлены нарушения требований охраны труда.

В нарушение требований действующего законодательства руководством образовательного учреждения не разработаны и не реализуются локальные нормативные акты в сфере порядка организации и выдачи средств индивидуальной защиты, не обеспечено информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты, не организован учет и контроль выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

В связи с выявленными нарушениями, директору учреждения внесено представление, которое находится на рассмотрении. Результаты рассмотрения акта реагирования и фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры города.

Прокуратурой г. Кандалакши выявлены нарушения в деятельности расположенных на территории муниципального образования банных комплексов

Прокуратурой города проведена проверка деятельности расположенных на территории г. Кандалакши банных комплексов на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства.

По результатам проверки установлено, что в организациях допускаются многочисленные нарушения требований действующего законодательства, выражающиеся, в том числе, в нарушении порядка и условий эксплуатации эвакуационных выходов, ненадлежащем ведении соответствующей документации, отсутствии и неисправности первичных средств пожаротушения.

В связи с выявленными нарушениями руководителю организаций внесено представление. Ответственное за пожарную безопасность лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.4 КоАП РФ. Фактическое устранение допущенных нарушений находится на контроле прокуратуры города.

Прокуратурой г. Кандалакши проведена проверка законодательства о здравоохранении в деятельности образовательных организаций

Прокуратурой г. Кандалакши проведена проверка законодательства о здравоохранении в деятельности образовательных организаций, особое внимание уделено вопросу надлежащего оснащения медицинских кабинетов.

По результатам проверки установлено, что в ряде дошкольных и общеобразовательных организаций материально-техническое оснащение медицинского блока образовательной организации не отвечает требованиям действующего Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним, установленного Приказом Министерства здравоохранения России. В ряде учреждений отсутствует необходимое оборудование, кроме того, установлены нарушения требований к хранению медицинских изделий и препаратов.

В связи с установленными нарушениями, руководителям образовательных учреждений внесены представления, которые находятся на рассмотрении. Рассмотрение актов реагирования и фактическое устранение допущенных нарушений находится на контроле прокуратуры города.

Прокуратурой города установлены нарушения при содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок на территории г. Кандалакша

Прокуратурой города проведена проверка детских игровых комплексов (площадок), расположенных на территории г. Кандалакши, на предмет их надлежащего содержания и эксплуатации, по результатам которой установлено, что ряд игровых площадок содержится с нарушением требований технического регламента, ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ Р 52301-2013.

В частности, на ряде игровых и спортивных площадок не обеспечено наличие ударопоглащающего покрытия, достаточного для предупреждения травм детей при падении, выступающие концы болтовых соединений не защищены, деревянные элементы имеют дефекты обработки в виде шероховатостей, задиров, отщипов, заусенцев, игровые элементы из металла имеют следы коррозии. На ряде игровых площадок территория не убрана от мусора, не покошена трава.

Содержание данных детских площадок, в том числе, контроль их текущего состояния, осуществляет МКУ «УГХ».

В связи с выявленными нарушениями руководителю МКУ «УГХ» внесено представление, которое находится на рассмотрении. Рассмотрение акта реагирования и фактическое устранение допущенных нарушений находится на контроле прокуратуры города.

Прокуратурой города установлены нарушения при подготовке образовательных учреждений к новому учебному году

Прокуратурой города в преддверии нового учебного года проведена проверка деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Кандалакшского района, на предмет готовности к началу образовательного процесса.

В ходе проверки установлено, что в ряде образовательных учреждений в летний период времени были запланированы ремонтные работы, срок окончания которых, согласно заключенным договорам, установлен не позднее начала августа 2024 года.

Вместе с тем, в ряде школ и детских садов указанные ремонтные работы в срок завершены не были, что ставило под угрозу начало образовательного процесса. При этом образовательными учреждениями, как заказчиками работ, меры по взысканию штрафных санкций, а также по направлению претензий в адрес подрядчиков, несмотря на затягивание срока окончания работ работ, приняты не были.

В связи с чем, руководителям образовательных учреждений внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, приняты меры к устранению допущенных нарушений.

Житель города Кандалакши осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

Прокуратурой города Кандалакши поддержано государственное обвинение в отношении 36 – летнего местного жителя 1967 г.р., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

В судебном заседании установлено, что подсудимый в утреннее время 06.04.2024, пребывая в состоянии алкогольного опьянения, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, совершил поездку на принадлежащем его жене автомобиле марки «BMW X5» по улица города Кандалакша, где впоследствии у д. 3 по ул. Мурманская был остановлен сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» и отстранен от управления транспортным средством.

Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал мужчину виновным в совершении преступления, и назначил наказание в виде 240 часов обязательных работ, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2,5 года.

Кроме того, автомобиль, на котором было совершено преступление, судом конфискован и обращен в доход государства.

Прокуратурой города Кандалакши приняты меры реагирования по факту нарушения порядка проведения предрейсовых медицинских осмотров

Прокуратурой города Кандалакши проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности Автоколонны № 1443 АО «Мурманскавтотранс».

Установлено, что в медицинском кабинете автоколонны проводятся предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств, при этом допускаются нарушения установленного порядка проведения таких осмотров, в частности по результатам медицинских осмотров медицинскими работниками не выносятся соответствующие медицинские заключения и не регистрируются в специальном журнале.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой города внесено представление начальнику Автоколонны № 1443 АО «Мурманскавтотранс», которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.

Кроме того, прокуратурой города вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 11.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового суда от 21.06.2024 должностное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Прокуратурой города Кандалакши приняты меры реагирования в интересах пострадавшей пенсионерки в результате ДТП

Прокуратурой города Кандалакши проведена проверка по обращению неработающей пенсионерки о причинении нравственных и физический страданий в результате дорожно-транспортного происшествия.

Установлено, что владелец автомобиля не уступил дорогу женщине, переходившей проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, допустив наезд и причинение тяжких телесных повреждений в виде оскольчатого перелома левой плечевой кости со смещением. В связи с полученными травмами пострадавшей установлена третья группа инвалидности.

Прокурор города обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с виновника дорожно-транспортного происшествия компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб. в пользу пострадавшей.

Решением суда требования удовлетворены частично, взысканы денежные средства в размере 600 000 руб. Апелляционным определением Мурманского областного суда от 24.04.2024 решение суда оставлено без изменения.

Фактическое возмещение вреда находится на контроле прокуратуры города.

Прокуратурой города Кандалакши восстановлены права граждан на проживание в благоустроенных жилых помещениях

Прокуратурой города Кандалакши проведена проверка по обращению Я. о бездействии должностных лиц администрации г.п. Зеленоборский Кандалакшского района по внеочередному предоставлению благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Установлено, что заявитель состоит на учёте нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма во внеочередном порядке с 2019 года. С момента признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу прошло 10 лет, проживание в доме невозможно, создает угрозу для жизни и здоровья граждан. При этом жилое помещение по договору социального найма заявителю не предоставлено. Срок расселения многоквартирного дома продлен до 31.12.2025.

Прокуратурой города предъявлено в суд исковое заявление о возложении обязанности на администрацию г.п. Зеленоборский обеспечить заявителя благоустроенным жилым помещением во внеочередном порядке.

Требования надзорного ведомства судом удовлетворены.

Решение суда обжалуется ответчиком в суд апелляционной инстанции.

Восстановлены права студентки на получение социальной пенсии по потере кормильца с учетом районного коэффициента

Прокуратурой города проведена проверка по обращению студентки Петрозаводского педагогического колледжа о нарушении прав на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца с учетом районного коэффициента.

Установлено, что ОСФР по Мурманской области в связи с поступлением сведений об очном обучении в среднем профессиональном учебном заведении за пределами Мурманской области с сентября 2020 года, произведен перерасчет размера ранее назначенной социальной пенсии в сторону уменьшения без учета районного коэффициента 1,4.

Данное решение принято несмотря на то, что проживание заявителя за пределами Мурманской области носит временный характер, связано исключительно с обучением в колледже, период которого определен сроками обучения. Кроме того, девушка находится по месту постоянной регистрации в Мурманской области в периоды ежегодных летних и зимних каникул, в выходные и праздничные дни, в периоды обучения в дистанционной форме, учебной практики.

Прокуратурой города предъявлено в суд исковое заявление о признании решения уполномоченного органа незаконным, возложении обязанности возобновить выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца с применением районного коэффициента, взыскании недополученных денежных средств в размере свыше 28 тыс. руб.

Решением суда от 20.02.2024 иск прокурора удовлетворен.

Апелляционным определением Мурманского областного суда от 05.06.2024 апелляционная жалоба ОСФР по Мурманской области оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции без изменения.

Фактическое исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры города.

Прокуратурой города Кандалакши направлено в суд уголовное дело в отношении двух местных жителей за причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего

Прокуратурой г. Кандалакши утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух мужчин, 1986 г.р. и 1978 г.р., обвиняемых по по ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия, совершенное группой лиц, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

В ходе расследования установлено, что в ночь со 2 марта на 3 марта 2023 года обвиняемые и потерпевший, находясь в одном из домов по ул. Букина в н.п. Нивский Кандалакшского района, совместно распивали спиртные напитки.

В ходе распития спиртных напитков между подсудимыми и потерпевшими произошла ссора, в результате которой на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений подсудимые нанесли потерпевшему удары кулаками в область головы, а также удары палкой по телу, голове и конечностям.

В результате указанных насильственных действий потерпевшему причинены телесные повреждения, которые по степени тяжести расцениваются как причинившие тяжкий вред здоровью.

От полученных телесных повреждений потерпевший скончался на месте происшествия.

Уголовное дело направлено в Кандалакшский районный суд для рассмотрения по существу с участие коллегии присяжных заседателей.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказания до пятнадцати лет лишения свободы.

Местный житель осужден за незаконный сбыт наркотических средств в значительном размере

Прокуратурой города Кандалакши поддержано государственное обвинение в отношении местного жителя, 1991 г.р., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств в значительном размере).

Согласно материалам уголовного дела, обвиняемый в период с 01 января по 20 февраля 2024 года в ходе личной встречи договорился о продаже наркотического средства со своим знакомым.

В этот же период времени обвиняемый, находясь в своем автомобиле, припаркованном у дома по ул. Данилова в г. Кандалакша, сбыл своему знакомому, участвующему в проведении оперативного эксперимента, наркотическое средство, содержащее в своем составе метилэфедрон, весом 0,3 грамма, что является значительным размером.

Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал мужчину виновным в совершении преступления, и назначил наказание 5 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года.

Прокуратура города разъясняет об административной ответственности за нарушение требований в области охраны окружающей среды

С 01.03.2024 вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, который дополнен статьей 8.55.

Согласно указанной статье за непередачу в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) (далее – Росприроднадзор) сведений об отнесении опасных производственных объектов к отдельным таким объектам должностное лицо может быть привлечено к ответственности в виде штрафа в размере от 50 до 100 тыс. руб., индивидуальные предприниматели – от 100 до 200 тыс. руб., а юридические лица – от 200 до 500 тыс. руб.

Административная ответственность также наступит за несвоевременную передачу информации в Росприроднадзор и в случае непредставления данных о сроке эксплуатации зданий и сооружений из числа отдельных опасных производственных объектов.

Невыполнение мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта при выводе его из эксплуатации (консервации или ликвидации) или реализация таких мероприятий с нарушением требований в области охраны окружающей среды влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 50 тыс. руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 до 100 тыс. руб., на юридических лиц – от 100 до 200 тыс. руб.

Наказание не грозит, если объект введен в эксплуатацию до 01.09.2023.

Прокуратура города разъясняет требования, предъявляемые к присяжным заседателям

         Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 113-ФЗ) присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:

1. 1.не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;
2. 2.имеющие непогашенную или неснятую судимость;
3. 3.признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;
4. 4.состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

         К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство, имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела (части 2, 3 статьи 3 Федерального закона № 113-ФЗ).

Прокуратура города разъясняет порядок использования электронных документов в ходе досудебного производства

Соответствующие изменения внесены в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Ходатайство, заявление, за исключением заявления о преступлении, жалоба, представление, требование, не содержащие сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающих безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, или сведений о преступлениях против половой неприкосновенности или половой свободы личности, при наличии технической возможности могут быть поданы прокурору, следователю, руководителю следственного органа, в орган дознания, дознавателю в форме электронного документа. Прилагаемые к ним материалы также подаются в электронном виде и заверяются лицом, подавшим указанные документы, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Ходатайства об ознакомлении с материалами уголовного дела, о получении копий процессуальных документов, об участии в следственных и иных процессуальных действиях могут быть подписаны простой электронной подписью.

Порядок подачи документов в электронном виде, требования к их форматам и используемым техническим средствам могут определяться нормативными правовыми актами Следственного комитета Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, в состав которых входят органы предварительного расследования, Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Повестка или уведомление в форме электронного документа могут быть направлены посредством Единого портала, при наличии технической возможности и согласии уведомляемого лица, либо посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Также определено, что по ходатайству или с согласия обвиняемого, защитника или потерпевшего и при наличии технической возможности им может быть вручена копия обвинительного заключения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если обвиняемый содержится под стражей, указанные документы вручаются ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей на предоставленном органом предварительного расследования техническом устройстве для чтения электронных книг, не имеющем функций аудио- и видеозаписи, видеовоспроизведения и выхода в сеть «Интернет».

Прокуратура города разъясняет новые требования к учредителям управляющих компаний

Федеральным законом от 25.12.2023 № 662-ФЗ внесены изменения в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поправками созданы дополнительные условия, препятствующие деятельности недобросовестных организаций по управлению многоквартирными домами.

Так, в реестр дисквалифицированных лиц будут вносить сведения об учредителях управляющих компаний, лицензия которых аннулирована. Пока сведения не исключены из реестра, указанные лица не могут вновь создавать управляющие организации.

Кроме того, учредитель не должен иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Для получения или продления лицензии управляющая компания не должна привлекаться к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований в течение последних 3 лет. Также в реестре сведений о банкротстве не должно быть информации о банкротстве организации, которая управляла многоквартирными домами, должностными лицами или учредителями которой являлись должностные лица или учредители соискателя лицензии, в течение последних 3 лет.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Прокуратура города разъясняет: лица, впервые получающие охотничий билет, будут проходить проверку знаний, входящих в охотничий минимум

Также Федеральным законом от 19.12.2023 № 617-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» установлена обязанность по проверке знаний охотминимума для лиц, получающих охотничий билет повторно, если полученный ранее, был аннулирован.

Охотминимум включает в себя, в частности, знание требований безопасности при осуществлении охоты, ограничений охоты и основ биологии диких животных.

Установлено, что с 1 января 2025 г. охотничий билет будет выдаваться в форме электронного документа. В случае, если заявитель укажет на необходимость его получения на бумажном носителе, охотничий билет будет выдан на бумажном носителе, имеющем равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного документа.

Помимо прочего, законом закрепляются положения о саморегулируемых организациях охотопользователей и государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2025 г.

Прокуратура города разъясняет: установлен запрет на увольнение одиноких родителей с детьми до 16 лет

Федеральным законом от 14.02.2024 № 12-ФЗ внесены изменения в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации.

Определено, что расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или ребенка в возрасте до шестнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более детей в возрасте до четырнадцати лет, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается.

При этом предусмотрен перечень исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя: ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем, неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора и ряд иных случаев.

Прокуратура города разъясняет: принят Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»

Законом пересмотрено понятие занятости, теперь это – трудовая и иная не противоречащая законодательству Российской Федерации деятельность граждан, осуществляемая ими в целях производства товаров, выполнения работ или оказания услуг и направленная на получение дохода.

Кроме того, введено понятие профилирования граждан и работодателей, урегулированы вопросы противодействия нелегальной занятости, взаимодействия службы занятости с органами и организациями системы образования. Установлен порядок использования единой цифровой платформы «Работа в России». Определено, кто относится к занятым, ищущим работу, безработным, испытывающим трудности в поиске работы.

В частности, к гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, отнесены лица предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и ищущие работу в течение одного года с даты освобождения; несовершеннолетниев возрасте от 14 до 18 лет; беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущие работу в течение одного года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации.

Также законом закреплены меры поддержки направленные на содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, граждан, испытывающих трудности в поиске работы, граждан, находящихся под риском увольнения.

Уточнены критерии подходящей работы, которые используются при ее определении, а именно: образование, опыт работы, форма занятости, местонахождение рабочего места, размер заработной платы, а также обстоятельства жизненной ситуации гражданина, ищущего работу, которые должны учитываться при подборе подходящей работы, в том числе сведения об имеющихся ограничениях жизнедеятельности, в том числе инвалидности.

В качестве нововведения предусмотрен приоритет в трудоустройстве участникам специальной военной операции и членам их семей.

Прокуратура города разъясняет последствия фиктивной регистрации граждан в жилом помещении

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация производится бесплатно.

По общему правилу гражданин, прибывший на срок более чем 90 дней для временного проживания в жилом помещении, не являющемся его местом жительства, либо изменивший место жительства, обязан в установленные сроки обратиться с соответствующим заявлением о регистрации.

Регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении необязательно, если, например, жилое помещение, в котором зарегистрирован гражданин по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Фиктивной является регистрация по месту пребывания или жительства: на основании представления в органы регистрационного учета заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации; при отсутствии намерения пребывать (проживать) в жилом помещении, а также предоставить это помещение для проживания лица.

Фиктивная регистрация влечет уголовную ответственность по статье 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере от 100 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет; принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Лицо, совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если способствовало его раскрытию и в действиях лица не содержится иного состава преступления.

Прокуратура города разъясняет о дополнительных отпусках лицам, осуществляющим уход за детьми

На основании статьи 263 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, имеющему двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одиноким матери или отцу, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также работнику, осуществляющему уход за членом семьи или иным родственником, являющимся инвалидом I группы, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.

Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Его перенесение на следующий рабочий год не допускается.

Прокуратура города разъясняет об административной ответственности за нарушение законодательства при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирных домов

Согласно требованиям частей 2.2, 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, управляющей компанией они несут ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений (товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, обслуживающими организациями при непосредственном управлении), указанных правил образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ. Санкцией статьи регламентировано наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тыс. руб.; на юридических лиц – от сорока до пятидесяти тыс. руб.

Осуществление управления многоквартирными домами управляющими компаниями представляет собой лицензируемый вид деятельности. Одним из требований, предъявляемых к лицензиату, является надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению домами с нарушением лицензионных требований. Правонарушение влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста тыс. руб. или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти до трехсот тыс. руб.

Прокуратура города разъясняет порядок обеспечения детей-инвалидов техническими средствами реабилитации

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует детям-инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг за счет средств федерального бюджета.

Обеспечение средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации и правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240, путем безвозмездного предоставления соответствующего изделия, выплаты компенсации за самостоятельно приобретённые технические средства, оформления электронного сертификата на приобретение изделия.

Мера социальной поддержки носит заявительный характер, уполномоченным на ее предоставление органом является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области.

Постановка на учет и фактическое обеспечение средствами реабилитации осуществляется в срок до 60 календарных дней (в зависимости от вида, способа получения, нуждаемости в оказании паллиативной медицинской помощи).

В случае несоблюдения установленного порядка в целях восстановления прав ребенка законные представители могут обратиться в органы прокуратуры.

Прокуратура города разъясняет о возможности разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части, отзыв из отпуска

На основании статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из них должна быть не менее 14 календарных дней.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий год.

Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Прокуратура города разъясняет: расширены случаи освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц

Соответствующие изменения внесены в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, с 01.01.2024 не подлежат налогообложению доходы в виде грантов, премий, призов и (или) подарков в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях, перечень которых утвержден высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или решением представительного органа муниципального образования, в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения таких соревнований, конкурсов, иных мероприятий и обратно, питания и предоставления помещения во временное пользование, полученные налогоплательщиком за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.

Также освобождены от уплаты налога физические лица, получившие единовременное денежное поощрение в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 13.05.2008 № 775 «Об учреждении ордена «Родительская слава», от 15.08.2022 № 558 «О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации».

Прокуратура города разъясняет: участникам СВО предоставлено право на зачисление в колледжи и техникумы в первоочередном порядке

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2023 № 685-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в первоочередном порядке также будут зачислять Героев Российской Федерации и лиц, награжденных тремя орденами Мужества, лиц, принимавших участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР, детей вышеназванных лиц, а также детей медицинских работников, умерших в результате COVID-19 при исполнении ими трудовых обязанностей. Указанные лица будут зачисляться в колледжи вне зависимости от результатов освоения ими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в аттестатах, и наличия договора о целевом обучении.

Кроме этого, внесенными изменениями закреплены традиционные российские духовно-нравственные ценности в системе образования Российской Федерации.

В связи с этим уточнены основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования и скорректированы обязанности педагогов. Предусмотрено, что педагогические работники обязаны осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.

Прокуратура города разъясняет гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери

В соответствии со статьей 264 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, в том числе ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Прокуратура города разъясняет: Верховный Суд разъяснил положения об отсрочке отбывания наказания

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2023 разъяснено, что наказание может быть отсрочено беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет, если он является единственным родителем.

При этом единственным родителем следует считать мужчину в случаях, когда, в частности, мать ребенка признана недееспособной, безвестно отсутствующей, умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав или ограничена в них.

Также отсрочка может быть применена к усыновителям (удочерителям) ребенка в возрасте до 14 лет и не предоставляется лицам, которые по решению суда ограничены в родительских правах или лишены их.

Кроме того, отсрочка возможна лишь при условии положительного поведения лица, его добросовестного отношения к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, исключающих какое-либо отрицательное воздействие.

Отсрочка наказания в виде лишения свободы беременной женщине возможна с фактического установления беременности, а осужденной к обязательным, исправительным и принудительным работам только со дня предоставления отпуска по беременности и родам.

Прокуратура города разъясняет процессуальные гарантии субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности

Федеральным законом от 02.11.2023 № 524-ФЗ внесены изменения в статью 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Закреплено понятие преступлений, совершенных индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им соответствующей деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, указанных в статьях 20, 81.1, 108 и 164 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий либо осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, исключена правовая неопределенность при отнесении преступлений к совершенным в связи с предпринимательской или иной экономической деятельностью.

Прокуратура города разъясняет об особенностях изъятия разрешения на хранение и ношение оружия в связи с привлечением к административной ответственности

В соответствии с подпунктом 5 части 20 статьи 13, частью 3 статьи 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия, разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия аннулируются выдавшими их органами и изымаются в случае повторного привлечения в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих указанные вещества или их частей, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Прокуратура города разъясняет: с 2024 г. увеличены размеры социальных налоговых вычетов

Социальные налоговые вычеты предоставляются физическим лицам в сумме расходов, фактически произведенных налогоплательщиком в конкретном налоговом периоде.

С 1 января 2024 г. вступили в силу изменения, внесенные в статьи 219 и 257 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым совокупный размер вычетов по НДФЛ, в том числе на медицинские услуги и обучение, увеличен.

Максимальный размер суммы расходов, с которой можно получить налоговый вычет на обучение ребенка (подопечного), увеличен с 50 тыс. руб. до 110 тыс. руб. Размер налогового вычета на свое обучение, медицинские, физкультурно-оздоровительные услуги, приобретение лекарств, по оплате прохождения независимой оценки своей квалификации, а также расходов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования, добровольного страхования жизни (если такие договоры заключаются на срок не менее пяти лет), а также по уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию – со 120 до 150 тыс. руб. При этом расходы на дорогостоящее лечение принимаются к вычету без ограничений.

Воспользоваться увеличением размера социальных налоговых вычетов налогоплательщики смогут по расходам, начиная с 01.01.2024.

Прокуратура города разъясняет: внесены изменения в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации»

Федеральным законом от 14.11.2023 № 530-ФЗ дополнены положения указанного закона. В частности, закреплено, что в случае введения на части территории Российской Федерации военного положения, выборы Президента Российской Федерации на такой территории могут проводиться в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Кроме этого, определено, что фото- и видеосъемку на избирательных участках могут осуществлять лица, имеющие в соответствии с законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей. Также необходимо сохранять конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах.

Осуществление фото- и видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром воинской части.

В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата на выборах Президента Российской Федерации такой кандидат обязан не позднее 18 часов по московскому времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в ЦИК сведения об указанной судимости в письменной форме.

Прокуратура города разъясняет: внесены изменения в общие требования к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей

Соответствующие дополнения внесены в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16.10.2023 № 165н, установлена возможность возврата: излишне взысканных денежных средств на счета территориального органа Федеральной службы судебных приставов; излишне уплаченных задатка, внесенного в счет исполнения обязательств по заключенному по результатам торгов договору, и суммы неустойки (штрафа, пени), начисленной поставщику (подрядчику, исполнителю) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом; излишне уплаченных (взысканных) платежей, предусмотренных Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Заявление на возврат подается плательщиком, его представителем или подразделением судебных приставов территориального органа Федеральной службы судебных приставов, на исполнении в котором находилось производство о взыскании платежей в бюджет, представителем указанного органа.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право заявителя на возврат, а также документы, подтверждающие факт уплаты платежа, которые должны быть оформлены на бланке организации, выдавшей документ, и подписаны ее руководителем (уполномоченным им лицом), и (или) оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к доверенностям (за исключением копии распоряжения плательщика).

Документы могут не представляться при наличии у администратора доходов бюджета возможности получения соответствующей информации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Документы, подтверждающие факт уплаты платежа, не представляются при наличии информации об уплате платежа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Прокуратура города разъясняет: увеличены величина и перечень лиц в целях получения денежной выплаты отдельным категориям граждан, поступившим на военную службу по контракту

Единовременная денежная выплата теперь предоставляется:

1) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, заключившим не ранее 01.03.2023 контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, отобранным через пункт отбора на военную службу по контракту в г. Твери и назначенным на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами;

2) офицерам запаса, заключившим не ранее 01.03.2023 контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, назначенным на воинские должности, подлежащие замещению офицерами, и направленным к месту прохождения военной службы военным комиссариатом Тверской области;

3) гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации Тверской области в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» через военный комиссариат и заключившим контракт о прохождении военной службы;

4) военнослужащим, заключившим не ранее 01.03.2023 контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период прохождения военной службы по призыву в войсковых частях, дислоцирующихся на территории Тверской области.

С 1 января 2024 г. размер выплаты увеличен со 100 до 305 тыс. руб.

Прокуратура города разъясняет: установлена величина базы для исчисления страховых взносов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2023 № 1883 с 1 января 2024 г. определена единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов в размере 2 225 000 руб.

Данная величина установлена для целей исчисления страховых взносов налогоплательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, с учетом размера средней заработной платы в Российской Федерации на 2024 год, увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему коэффициента в размере 2,3.

Прокуратура города разъясняет: внесены изменения в Долгосрочную программу содействия занятости молодежи на период до 2030 года

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.01.2024 № 45-р внесены изменения в программу содействия занятости молодежи.

К основным задачам Программы отнесены, в частности: содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (профориентация, упрощение трудоустройства указанных лиц и иные); содействие трудоустройству отдельных категорий молодежи,  испытывающей трудности в поиске работы (повышение конкурентоспособности на рынке труда молодежи в возрасте до 30 лет, включая лиц с инвалидностью, содействие в получении образования и занятости лицам, находящимся в местах лишения свободы); развитие цифровых систем в сфере труда и занятости молодежи (в т.ч. подсистемы мониторинга трудоустройства выпускников).

Уточнены план мероприятий по реализации Программы и целевые показатели ее реализации.

Прокуратурой города проведена проверка по материалу, поступившему в прокуратуру города из правоохранительных органов, по вопросу наличия в действиях гражданина признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Статья 20.3.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Проверкой установлено, что гражданин, используя мобильное устройство, разместил в свободном, публичном доступе в социальной сети «Вконтакте» под постом комментарий, в котором содержалась негативная оценка представителей группы «коренные жители Кавказа, Закавказья и Средней Азии», объединенных по признаку национальности, происхождения. Указанный комментарий находился в свободном доступе до обнаружения его сотрудником УФСБ России.

Тем самым, гражданином совершены действия, направленные на унижение достоинства человека и группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сетей, включая сеть «Интернет».

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в суде гражданин признан виновным в совершении вышеуказанного правонарушения, судом назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Фактическое исполнение назначенного наказания находится на контроле прокуратуры города.

Прокурор города Кандалакши Пожидаев А.В. а день защиты детей посетил Кандалакшский центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Берег» в преддверии Международного дня защиты детей, лично поздравил воспитанников центра с наступающими праздником и летними каникулами, подарил памятные подарки. Всем воспитанникам центра от коллектива прокуратуры г. Кандалакши вручены подарочные сертификаты на посещение кинотеатра.

В прокуратуру города 20.05.2024 поступила информация, размещенная в средствах массовой информации, о том, что на пешеходном мосту через реку Нива, на котором производятся ремонтные работы, беспрепятственно находятся несовершеннолетние, что представляет угрозу их жизни и здоровью.

В ходе проверки установлено, что вышеуказанный пешеходный мост находится в ведении МКУ «УГХ».

29.03.2024 между МКУ «УГХ» и индивидуальным предпринимателем заключен контракт, предметом которого являются работы по ремонту подвесного пешеходного моста через реку Нива.

Прокуратурой города после поступления вышеуказанной информации осуществлен выезд на место проведения ремонтных работ. Установлено, что имеющееся ограждение на пешеходном мосту через реку Нива не исключает доступ посторонних лиц, в том числе, несовершеннолетних, на объект. При этом, в условия заключенного контракта входит, помимо прочего, обязанность подрядчика по организации безопасности на объекте, ограждение места производства работ.

В связи с недостаточным контролем МКУ «УГХ» за деятельностью подрядчика при производстве ремонтных работ, руководителю учреждения внесено представление об устранении нарушений, которое находится на рассмотрении.

Прокуратурой города по результатам проверки общеобразовательных организаций Кандалакшского района, на базе который в каникулярный период организованы лагеря с дневным пребыванием несовершеннолетних, установлен ряд нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, к отдыху и оздоровлению несовершеннолетних установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20».

В нарушение вышеуказанных требований в ряде общеобразовательных организаций установлены нарушения, выразившиеся, в том числе, в наличии дефектов на детских игровых и спортивных площадках, наличии повреждений напольного покрытия в помещениях, в нарушении порядка остекления организации, нарушениях освещенности помещений.

В связи с выявленными нарушениями, руководителям образовательных организаций внесены представления об устранении нарушений, которые находятся на рассмотрении.

Прокуратурой города в ходе ранее проведенной проверки установлено, что ряд детских игровых комплексов (площадок), расположенных на территории г. Кандалакши, содержится с нарушением требований Технического регламента, ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ Р 52301-2013.

В частности, на ряде игровых и спортивных площадок не обеспечено наличие ударопоглащающего покрытия, достаточного для предупреждения травм детей при падении, выступающие концы болтовых соединений не защищены, деревянные элементы имеют дефекты обработки в виде шероховатостей, задиров, отщипов, заусенцев, отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Содержание данных детских площадок, в том числе, контроль их текущего состояния, осуществляет МКУ «УГХ».

В связи с выявленными нарушениями руководителю МКУ «УГХ» было внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, ответственное лицо МКУ «УГХ» в связи с допущенными нарушениями привлечено к дисциплинарной ответственности.

Однако в ходе повторной проверки на предмет фактического устранения нарушений требований действующего законодательства установлено, что до настоящего времени ответственными лицами учреждения мер, направленных на фактическое устранение нарушений требований действующего законодательства, принято не было.

В связи с изложенным, прокуратурой города в суд направлены исковые заявления с требованием привести детские игровые и спортивные площадки в соответствие с требованиями действующего законодательства.

О предоставлении академического отпуска обучающимся, не ликвидировавшим академическую задолженность

В соответствии с подпунктом 12 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) лица, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования имеют право на академический отпуск в порядке и по основаниям, установленным приказом Минобрнауки России от 13 июня 2013 года №455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся».

Академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет. Основанием для принятия решения о предоставления академического отпуска является личное заявление обучающегося, а также документы подтверждающие основания предоставления академического отпуска (например, заключение врачебной комиссии для предоставления академического отпуска по медицинским показаниям, повестка военного комиссариата, содержащая время и место отправки к месту прохождения военной службы, для предоставления академического отпуска в случае призыва на военную службу и т.д.).

Решение о предоставлении академического отпуска принимается руководителем образовательной организации или уполномоченным им должностным лицом в десятидневный срок со дня получения от обучающегося заявления и прилагаемых к нему документов и оформляется приказом руководителя организации или уполномоченного им должностного лица.

При этом, как отметило Минпросвещения России в своем письме от 06 мая 2024 года №АЗ-996/05 «О направлении позиции» по вопросу предоставления академического отпуска обучающимся, не ликвидировавшим в установленные сроки академическую задолженность, но обратившимся с личным заявлением о предоставлении академического отпуска в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального образования по семейным и иным обстоятельствам, до издания приказа об отчислении, безосновательный отказ обучающемуся в реализации его законного права на академический отпуск не правомерен.

Ответственность за парковку в месте для инвалидов без законных оснований

Все без исключения инвалиды I и II группы, а также имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению инвалиды III группы имеют право пользоваться специально отведенными для них бесплатными парковочными местами.

Частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 разъяснено, что остановка на специально отведенном для инвалидов парковочном месте разрешается только в случае, если на транспортном средстве на законном основании размещен опознавательный знак «Инвалид».

Такой знак может быть размещен на транспортном средстве только после его включения в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», включение происходит после подачи заявления в Социальный фонд напрямую либо через многофункциональный центр.

Размещение на транспортном средстве без соответствующего разрешения опознавательного знака «Инвалид» влечет административную ответственность по части 2 статьи 12.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание для граждан в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения (в данном случае – опознавательного знака, не автомобиля).

Если водитель или пассажир фактически является инвалидом, имеющим право использовать соответствующее парковочное место, но на автомобиле не размещен опознавательный знак, действия водителя, припарковавшего автомобиль в специально отведенном для инвалидов месте, все равно будут образовывать состав административного правонарушения по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицам, впервые получающим охотничий билет, теперь необходимо проходить проверку знаний, входящих в охотничий минимум

Федеральным законом от 19.12.2023 № 617-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» установлена обязанность по проверке знаний охотминимума для лиц, получающих охотничий билет повторно, если полученный ранее, был аннулирован.

Охотминимум включает в себя, в частности, знание требований безопасности при осуществлении охоты, ограничений охоты и основ биологии диких животных.

Установлено, что с 1 января 2025 года охотничий билет будет выдаваться в форме электронного документа. В случае, если заявитель укажет на необходимость его получения на бумажном носителе, охотничий билет будет выдан на бумажном носителе, имеющем равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного документа.

Помимо прочего, законом закрепляются положения о саморегулируемых организациях охотопользователей и государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2025 года.

Ответственность за фиктивную регистрацию граждан

Фиктивной регистрацией признается фиксация в установленном порядке органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения гражданина в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии намерения проживать в этом помещении либо отсутствии у собственника помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц.

За нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по статье 19.15.2 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере до 3 тысяч рублей, на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – до 5 тысяч рублей, на должностных лиц – до 50 тысяч рублей, на юридических лиц – до 750 тысяч рублей.

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания или по месту жительства, фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации влечет уголовную ответственность по статьям 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Утверждены Правила ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже права на заключение договоров в области рыболовства

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2024 № 439 утверждены Правила ведения реестра недобросовестных участников аукционов по продаже права на заключение договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, договоров о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, договоров пользования водными биологическими ресурсами, договоров пользования рыболовным участком.

Ведение реестра недобросовестных участников осуществляется Федеральным агентством по рыболовству на интернет-площадке «ГИС Торги». Сведения, содержащиеся в реестре, являются доступными для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

В реестр включаются лица, которые стали победителями аукционов и уклонились от заключения договоров, а также лица, с которыми договоры заключаются в случае признания аукциона несостоявшимся и которые уклонились от заключения договоров.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных сведений обеспечивает их включение в реестр путем формирования с использованием официального сайта реестровой записи с присвоением ей реестрового номера и подписания ее усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа.

Включение сведений о лицах в реестр или содержание таких сведений в реестре может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

Сведения исключаются из реестра по истечении 3 лет со дня их включения в реестр, а до истечения указанного срока - на основании решения суда.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Введен запрет на создание новых скотомогильников

Федеральным законом от 12.12.2023 № 582-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии» в области обращения с биологическими отходами.

Под биологическими отходами понимаются останки животных и другие объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности, ветеринарные конфискаты, отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Предусмотрено подразделение биологических отходов на две категории:

1) умеренно опасные биологические отходы;

2) особо опасные биологические отходы.

Федеральным законом введены особенности содержания и (или) эксплуатации объектов уничтожения биологических отходов и ликвидации скотомогильников. Уничтожение биологических отходов осуществляется с использованием объектов уничтожения биологических отходов. Уничтожение особо опасных биологических отходов в скотомогильниках запрещается.

Запрещается создание новых скотомогильников. Скотомогильники, за исключением скотомогильников, содержащих биологические отходы, зараженные возбудителем сибирской язвы, подлежат ликвидации в течение 25 лет со дня завершения их эксплуатации.

Кроме того, подлежит регулированию учет организаций и граждан, осуществляющих обращение с биологическими отходами, объектов уничтожения биологических отходов. Данный учет осуществляется посредством включения в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии информации об организациях и гражданах.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положения по созданию новых скотомогильников, которое вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Эксплуатация ранее созданных скотомогильников в целях уничтожения умеренно опасных биологических отходов допускается до 1 января 2030 года.

Изменения в области ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2024 № 473 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830» были внесены изменения в Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

При выявлении соответствия объекта критериям отнесения ОНВОС IV категории по результатам актуализации и корректировки содержащихся в государственном реестре учетных сведений об объекте уполномоченные органы актуализируют и корректируют учетные сведения о таких объектах с последующим исключением сведений о таких объектах из государственного реестра с одновременным направлением уведомления юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему хозяйственную и (или) иную деятельность на таком объекте, об исключении учетных сведений об объекте.

Уполномоченные органы до вступления в силу настоящего Постановления должно исключить объекты НВОС IV категории, включенных в государственный реестр объектов, и в течение 4 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления должны обеспечить исключение учетных сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду с уведомлением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на таких объектах.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, направленные на повышение уровня государственных гарантий охраны жизни и здоровья граждан, отбывающих наказание

Федеральным законом от 29.05.2024 № 109-ФЗ «О внесении изменений в статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями статья 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дополняется частью 8, предусматривающей немедленное исполнение постановления суда об освобождении тяжелобольного осужденного от отбывания наказания.

Кроме того, в пункт 5 части 1 статьи 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения, наделяющие суд полномочием по рассмотрению вопроса об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с его тяжелой болезнью не только по ходатайству такого осужденного, но и по представлению учреждения, исполняющего наказание.

Указанные изменения направлены на повышение уровня государственных гарантий охраны жизни и здоровья граждан, отбывающих наказание.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования – 09.06.2024

Предоставление мер социальной поддержки будет осуществляться при помощи информационных систем

С 01.01.2025 вступит в силу постановление Правительства Российской Федерации от 03.05.2024 № 564 «Об утверждении основных требований к осуществлению процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат», которым утверждены основные требования к осуществлению назначения и предоставления мер социальной защиты, социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи.

Новый порядок подразумевает, что все виды поддержки должны предоставляться в электронном виде в максимально короткие сроки и при минимальном количестве бумажных документов. Все необходимые документы ведомства должны получать с помощью информационного взаимодействия между собой. Запрос дополнительных справок возможен только в тех случаях, когда соответствующих данных нет в государственных информационных системах.

Определен предельный срок рассмотрения документов для назначения соответствующих мер поддержки: Регистрация – не более 1 рабочего дня; Получение межведомственных документов – до 2 рабочих дней; Извещение о назначении или отказе в назначении меры поддержки – 1 рабочий день; Все органы, которые назначают меры поддержки, должны оповещать гражданина об этапах рассмотрения его заявления.

Указанные изменения позволят упростить и ускорить административные процедуры для получения мер поддержки.

Федеральной налоговой службой Российской Федерации разъяснен порядок получения социального налогового вычета

В соответствии с частью 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы для уплаты налога на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение социальных налоговых вычетов, в том числе в размере:

- суммы, уплаченной за свое обучение, а также обучение своих детей;

- суммы, уплаченной за медицинские услуги, оказанные налогоплательщику, его супругу (супруге), родителям, детям;

- суммы, уплаченной за физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные налогоплательщику и его детям.

При этом, как разъяснила Федеральная Налоговая служба Российской Федерации, для получения социальных налоговых вычетов по НДФЛ на обучение, лечение и спорт, не обязательно ждать следующего года и подавать декларацию. Если налогоплательщик уже выбрал максимальную сумму расходов для вычета, то он может обратиться в инспекцию по своему месту жительства с заявлением о подтверждении права на вычет для получения его у работодателя. Наиболее удобный способ - направление такого заявления через Личный кабинет налогоплательщика. Соответствующее уведомление о подтверждении права на получение налогового вычета налоговые органы сами направят работодателю.

В 2024 году у налогоплательщиков появилось право на получение социального вычета на расходы на обучение супруга (супруги) по очной форме обучения в образовательных организациях.

Кроме того, в этом году увеличены лимиты по расходам, которые подпадают под налоговый вычет. Так, максимально можно вернуть 13% от 150 тысяч рублей, если налогоплательщик оплатил свое обучение, медицинские услуги, лекарства, фитнес, услуги по оплате прохождения независимой оценки своей квалификации, а также договоры негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования, добровольного страхования жизни (если такие договоры заключаются на срок не менее пяти лет) либо по уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию. Налоговый вычет на обучение ребенка (подопечного) также вырос до 110 тысяч рублей.

Если налогоплательщик не обращается с заявлением о подтверждении права на вычет для получения его у работодателя в том же календарном году, в котором возникли расходы, он вправе в течение трех следующих лет получить налоговый вычет, представив декларацию 3-НДФЛ за год, в котором были понесены соответствующие расходы. Вправе реализовать в 2025 году за 2024 год.

Ответственность за употребление алкоголя несовершеннолетними

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Российской Федерации установлен запрет на потребление (распитие) алкогольной продукции лицами, не достигшими возраста 18 лет, а Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность за нарушение данного запрета.

Статьей 20.22 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а также распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе пива, напитков, изготовляемых на его основе, и т.д.).

Совершение данного правонарушения несовершеннолетними в возрасте до 16 лет влечёт наложение административного штрафа на его родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего в размере от 1500 до 2 тысяч рублей.

Появление лиц, достигших 16 лет, на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечёт наложение штрафа в размере от 500 до 1500 рублей (статья 20.21 КоАП РФ).

Для лиц, достигших 16 лет, установлена административная ответственность в виде штрафа от 500 до 1500 рублей за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом (в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях и т.д.) (часть 1 статьи 20.20 КоАП РФ).

В силу статьи 6.10 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Об ответственности за «телефонный терроризм»

Преступления о заведомо ложных актах терроризма создают серьезную угрозу безопасности граждан, а также экономической и политической стабильности государства.

Так, под «телефонным терроризмом» следует понимать заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.

Сообщение может быть выражено в любой форме (устно, письменно, с помощью средств связи или информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

Такие действия квалифицируются по ст. 207 УК РФ. Указанная норма состоит из 4 частей, регламентирующих уголовное наказание в зависимости от тяжести наступивших последствий и целей телефонных террористов (совершение деяния в отношении объектов социальной инфраструктуры или повлекшее причинение крупного ущерба свыше 1 000 000 руб. (ч. 2), дестабилизация деятельности органов власти (ч. 3), смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 4).

Санкция статьи предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы.

Уголовная ответственность за совершение преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, наступает в отношении лица, достигшего на момент совершения преступления 14 лет (ч. 2 ст. 20 УК РФ).

Следует отметить, что отказ в возбуждении уголовного дела либо его прекращение в связи с недостижением лицом к моменту совершения преступления возраста уголовной ответственности, не является основанием для невозможности применения иных мер. В этом случае на законных представителей такого лица (родителей, опекунов) возлагается ответственность за причиненный материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке сообщения о преступлении.

Принят закон о дополнительных выплатах кавалерам ордена Святого Георгия и Георгиевского Креста, а также о гарантиях пенсионного обеспечения супругов погибших военнослужащих

В соответствии положениями Указа Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» Орденом Святого Георгия награждаются военнослужащие из числа высшего и старшего офицерского состава за проведение боевых операций по защите Отечества при нападении внешнего противника, завершившихся полным разгромом врага, а также за проведение боевых и иных операций на территории других государств при поддержании или восстановлении международного мира и безопасности, ставших образцом военного искусства, подвиги которых служат примером доблести и отваги.

Орденом Святого Георгия IV степени могут быть награждены также и младшие офицеры, проявившие в ходе боевых действий по защите Отечества личную отвагу, мужество и храбрость, а также высокое воинское мастерство, обеспечившие победу в бою.

Поправками, утвержденными Федеральным законом от 29 мая 2024 года № 118-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливается ежемесячное материальное обеспечение для награжденных орденом Святого Георгия в следующем размере:

- 415% размера социальной пенсии – награжденным орденом Святого Георгия I степени или знаком отличия ордена Святого Георгия всех четырех степеней;

- 375% размера социальной пенсии – награжденным орденом Святого Георгия II степени;

- 330% размера социальной пенсии – награжденным орденами Святого Георгия III степени;

- 250% размера социальной пенсии – награжденным орденом Святого Георгия IV степени.

Указанным законом также предоставляется право на пенсию по случаю потери кормильца супругам военнослужащих, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины.

Такую пенсию будут выплачивать с начала 2025 году независимо от возраста, трудоспособности, выполнения работы или иной деятельности в случае, если супруги не вступят в повторный брак и будут заниматься уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 23-летнего возраста и имеющими право на пенсию по случаю потери кормильца.

Поправками срок выплаты пенсии продлевается до совершеннолетия ребенка, а в случае его очного обучения в вузе или ссузе – до 23 лет. Таким образом, семьи погибших участников СВО, где есть дети в возрасте до 23 лет, смогут получать одновременно две пенсии – страховую и по потере кормильца.

Новые нормы о дополнительных ежемесячных выплатах за особые заслуги перед Родиной вступили в силу 29 мая 2024 года. Остальные поправки, предусмотренные законом, начнут действовать с 1 января 2025 года.

Уголовная ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

На основании частей 1, 3 статьи 38 вышеуказанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Вышеуказанные лица, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 219 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Максимальное наказание за данное преступление составляет до 3 лет лишения свободы.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, влечет максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет, повлекшее смерть двух или более лиц, предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

Субъектами данного преступления могут быть, например, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативно-правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы и др.

Кроме того, статьей 168 УК РФ предусмотрена ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.

Неосторожным обращением с огнем признается, например, оставленный без присмотра непогашенный костер, эксплуатация отопительных печей с неустранимыми дефектами, брошенный на горючие материалы непотушенный окурок, эксплуатация трактора без искоргасителя и т.п.

Максимальной мерой наказания за данное преступление является лишение свободы на срок до 1 года.

Статьей 261 УК РФ предусмотрена ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.

Под неосторожным обращением с огнем или иными источниками повышенной опасности понимается несоблюдение требований правил пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение пожара.

Максимальное наказание за данное преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

Школьникам разрешили пересдать единый государственный экзамен по одному из учебных предметов

Приказом Минпросвещения России № 243, Рособрнадзора № 802 от 12.04.2024 «О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 апреля 2023 г. № 233/552», зарегистрированным в Минюсте России 19.04.2024 за № 77936, школьникам разрешили пересдать единый государственный экзамен по одному из учебных предметов, сданных в текущем году.

Предусмотрено, что участники экзаменов вправе в дополнительные дни по своему желанию один раз пересдать единый государственный экзамен по одному учебному предмету по своему выбору из числа предметов, сданных в текущем году (году сдачи экзамена).

Для этого необходимо подать в государственную экзаменационную комиссию заявление с указанием пересдаваемого учебного предмета.

В указанном случае предыдущий результат единого государственного экзамена по пересдаваемому учебному предмету будет аннулирован.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 года.

Вместе с тем, приказом Минпросвещения России № 244, Рособрнадзора № 803 от 12.04.2024 «О внесении изменений в приказы Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18 декабря 2023 г. № 953/2116, № 954/2117 и № 955/2118», зарегистрированным в Минюсте России 19.04.2024 за № 77937, скорректировано расписание проведения ЕГЭ в 2024 году с учетом закрепленной возможности пересдать один из предметов.

В качестве дополнительных дней для пересдачи ЕГЭ установлены следующие:

4 июля (четверг) - для пересдачи письменной части иностранных языков (английского, испанского, китайского, немецкого, французского), информатики, обществознания, русского языка, физики, химии;

5 июля (пятница) - для пересдачи биологии, географии, ЕГЭ по математике базового уровня, ЕГЭ по математике профильного уровня, устной части иностранных языков (английского, испанского, китайского, немецкого, французского), истории, литературы.

В законодательстве о молодежной политике уточнено понятие «молодой специалист»

Федеральный закон от 22.04.2024 № 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации».

Согласно поправкам, внесенным в закон о молодежной политике в Российской Федерации, теперь к молодым специалистам относятся также молодые люди, получившие трудовой стаж в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения.

Кроме этого, документом вводится понятие «молодой работник» - это гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно, имеющий трудовой стаж не более трех лет и не относящийся к категории «молодой специалист».

Внесенные поправки расширят возможности для предоставления льгот и иных мер поддержки лицам, отнесенным к категориям молодых специалистов или молодых работников.

Также законом закреплена возможность участия молодежи в реализации молодежной политики посредством проектов, связанных с вовлечением молодежи в трудовую деятельность.

Если у лиц, отнесенных к категориям «молодой специалист» и «молодой работник» на основании регионального законодательства, муниципальных правовых актов, а также отраслевых и региональных (территориальных) соглашений и коллективных договоров, право на гарантии, льготы, компенсации либо иные выплаты возникло до дня вступления в силу настоящего федерального закона, то такие лица могут его реализовать в порядке, действовавшем до дня вступления настоящего документа в силу.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации 22.04.2024).

Внесены изменения в закон об адвокатуре

Федеральным законом от 22.04.2024 № 83-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

В частности, создается Единый государственный реестр адвокатов Российской Федерации, который будет содержать достоверные сведения обо всех адвокатах, полномочия по его ведению закрепляются за Минюстом. Предусматривается, что право осуществлять адвокатскую деятельность возникнет у адвоката только с момента внесения сведений о нем в указанный реестр.

Законом уточняются требования к уровню образования претендентов на получение статуса адвоката. Так, предусмотрено, что статус адвоката вправе приобрести лицо, имеющее высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или «Правоведение», либо высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» или «Правоведение» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция», «Правоведение» или «Обеспечение законности и правопорядка», либо высшее образование по специальности «Правоведение» или по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист»; лицо, имеющее ученую степень по юридической специальности.

Установлено, что указанные требования к уровню образования не распространяются на лиц, получивших до 1 июля 2024 года высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности, а также на стажеров адвокатов, заключивших до указанной даты срочный трудовой договор с адвокатским образованием либо с адвокатом, осуществляющим свою деятельность в адвокатском кабинете.

Также Минюст наделяется полномочиями по утверждению Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов на получение статуса адвоката. Внесенными поправками от сдачи квалификационного экзамена освобождается лицо, имеющее ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которому присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации».

Дополняются основания прекращения статуса адвоката. В частности, статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты, членом которой является адвокат, при выезде адвоката на постоянное место жительства либо на срок более одного года за пределы Российской Федерации. Указанное нововведение не коснется адвокатов, выезжающих из РФ для лечения или обучения либо сопровождения членов семьи, направленных для исполнения трудовых или иных обязанностей за пределы Российской Федерации органами государственной власти или российскими организациями, а также по иным уважительным причинам.

Кроме этого, законом корректируется порядок выдачи удостоверения адвоката и его сдачи в случае приостановления и прекращения статуса адвоката, уточняются требования к адвокатскому запросу и пр.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации 22.04.2024), за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

С 01.01.2025 в России будет создан Национальный словарный фонд

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации».

Национальный словарный фонд является федеральной государственной информационной системой, которая представляет собой совокупность информации о нормах современного русского литературного языка, зафиксированных в нормативных словарях, а также в словарях, содержащих сведения о развитии норм русского литературного языка, и информационных технологий и технических средств, обеспечивающих обработку такой информации.

Информация, содержащаяся в Национальном словарном фонде, будет являться общедоступной.

Целью создания Национального словарного фонда является обеспечение доступа граждан, организаций, органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления к информации о нормах современного русского литературного языка с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на безвозмездной основе.

Оператор и заказчик Национального словарного фонда - Минобрнауки России.

Правительство Российской Федерации утвердит Положение о Национальном словарном фонде, определяющее в том числе полномочия его оператора, порядок и источники формирования, порядок ведения, структуру фонда, порядок предоставления, обработки и хранения содержащейся в нем информации.

С 1 сентября 2024 года вступают в силу правила использования лесов для осуществления изыскательной деятельности

Федеральным законом от 25.12.2023 № 676-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 8.2 и 10.1 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»» введена статья 43.1 «Использование лесов для изыскательной деятельности», предусматривающая возможность получения лесных участков для осуществления изыскательной деятельности, находящихся в государственной и муниципальной собственности, по договору аренды или путем установления сервитута, публичного сервитута в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.

Если осуществление изыскательной деятельности не влечет за собой проведении рубок лесных насаждений, то на основании разрешения уполномоченных органов допускается использование лесов для осуществления изыскательной деятельности без предоставления лесного участка или установления сервитута. При этом для осуществления изыскательной деятельности допускается возведение некапитальных строений, сооружений.

Кроме того, Приказом Минприроды России от 25.04.2024 № 241 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления изыскательной деятельности» установлены соответствующие правила, а также порядок подачи и рассмотрения заявлений заинтересованных лиц о предоставлении лесного участка для осуществление изыскательной деятельности.

О мошеннических схемах в компьютерных и мобильных онлайн играх

На территории региона регистрируются неоднократные факты хищений денежных средств граждан путем обмана несовершеннолетних в компьютерных и мобильных играх.

Несовершеннолетним от неустановленных лиц в онлайн играх (Roblox, Minecraft, CS:GO и д.р.) поступают сообщения о возможности получить преимущества (внутриигровую валюту, коллекционные предметы, бонусы в развитии персонажа) после предоставления данных банковских карт родителей и доступа к приложению банка или смс – уведомлениям от кредитных организаций.

Для получения необходимых сведений преступники в большинстве случаев убеждают несовершеннолетних открыть ссылки на сайты, специально созданные для хищения денежных средств.

После получения необходимых данных мошенники похищали находящиеся на банковских счетах граждан денежные средства.

Правоохранительными органами принимаются меры по установлению совершивших преступления лиц.

В целях недопущения совершения хищений денежных средств прокуратура области рекомендует проводить с детьми беседу о недопустимости передавать данные о банковских счетах незнакомым гражданам, открывать неизвестные ссылки в сети «Интернет», а также исключить доступ несовершеннолетних к сведениям, которые могут быть использованы для совершения противоправных действий.

С 1 июля 2024 года ряд категорий физических лиц освобожден от комиссионного вознаграждения и пеней

С 1 июля 2024 года, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 1059-р «Об утверждении перечня категорий физических лиц, которые нуждаются в социальной поддержке и подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения (вознаграждения) при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги», лица старше 18 лет, входящие в состав многодетной семьи, лица, получающие пенсию, инвалиды, ветераны боевых действий, а также члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий освобождены от комиссионного вознаграждения при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ограничение срока действия обслуживания абонентского номера не существует

В последнее время участились случаи, когда на мобильный телефон поступает звонок и гражданам сообщают об окончании действия обслуживания абонентского номера, предлагают приехать в салон связи и продлить его действие, однако при этом склоняют на «оформление продления договора через Интернет» (быстрее, удобнее, не надо тратить время на дорогу и т.п.). Однако, это звонят мошенники с целью получить доступ к банковским приложениям, Госуслугам и т.д.

После поступления подобных звонков мошенники получали неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, уничтожали, блокировали ее, а также убеждали потерпевших оформить кредиты и перевести им деньги.

Законодателем за совершение такого рода преступлений предусмотрена уголовная ответственность по ст. 272 Уголовного кодекса Российской Федерации. Виновное лицо, согласно санкции данной статьи несет ответственность в виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей, либо ограничения свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок.

Уважаемые граждане! Будьте бдительны! Если вам пишут и звонят с незнакомого номера и представляются сотрудниками службы безопасности банков, правоохранительных органов, мобильными операторами и т.п. и просят сообщить коды из поступающих СМС-сообщений, оформить кредит или перевести деньги на чужой счет, положите трубку! Это звонят мошенники!

Каждый несовершеннолетний ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей, и каждый родитель обязан содержать своих несовершеннолетних детей

Предоставление содержания на детей может осуществляться на основании соглашения об уплате алиментов, заключенного родителями в соответствии с главой 16 Семейного кодекса Российской Федерации, либо на основании судебного акта о взыскании средств на содержание несовершеннолетних детей (алиментов).

Согласно части 1 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.

Если задолженность образовалась по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, то с виновного лица в пользу получателя алиментов взыскивается неустойка в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Получатель алиментов вправе также взыскать с неплательщика алиментов, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части не покрытой неустойкой (часть 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации).

Вопросы взыскания неустойки за несвоевременную уплату алиментов, убытков, вызванных просрочкой их уплаты, разрешаются в судебном порядке.

Действующим законодательством установлена административная и уголовная ответственность за неуплату средств на содержание детей.

Так, частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие деяния не содержат уголовно наказуемого деяния.

Такие деяния влекут наказание в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере 20 000 рублей.

Частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) установлена уголовная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.

Наказанием в данном случае могут стать исправительные работы на срок до 1 года, либо принудительные работы на тот же срок, либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до 1 года.

При этом, в силу примечания 1 к статье 157 УК РФ неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

На основании примечания 3 к статье 157 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное частью 1 статьи 157 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если это лицо в полном объеме погасило задолженность по выплате средств на содержание несовершеннолетних детей в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Необходимо обратить внимание на то, что привлечение родителя к гражданско-правовой, административной и (или) уголовной ответственности не освобождает родителя от обязанности по уплате образовавшейся задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Номинальный счет – защита для денежных средств, причитающихся ребенку

Законодательством Российской Федерации предусмотрен комплекс мер, направленных на обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов детей.

Одним из важных вопросов в этой сфере является обеспечение сохранности денежных средств, предназначенных на содержание, воспитание и образование ребёнка, причитающихся ему в качестве алиментов, пенсий, пособий, распоряжение которыми, на основании статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации, возлагается на родителей или заменяющих их лиц (опекунов, попечителей).

На основании ч. 1 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесённого в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счёт, открываемый законным представителем (опекуном или попечителем), и могут расходоваться без получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

В силу статей 860.1 – 860.6 Гражданского кодекса Российской Федерации номинальный счёт открывается законным представителем для совершения операций с зачисленными на данный счет денежными средствами (алименты, пенсий, пособия), принадлежащими несовершеннолетнему (бенефициару).

Права на денежные средства, поступающие на номинальный счёт, в том числе в результате их внесения владельцем счёта (родителем, опекуном, попечителем, иным законным представителем), принадлежат несовершеннолетнему.

Договор номинального счёта заключается с банком, имеющим лицензию на осуществление кредитных операций, в письменной форме путём составления одного документа, подписанного сторонами с обязательным указанием даты его заключения. Договор может быть заключён как без участия, так и с участием бенефициара, в качестве которого с согласия законного представителя может выступать несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, также подписывающий договор.

На основании ч. 3.2 ст. 19 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» отдельный номинальный счёт открывается законному представителю на каждого ребёнка.

Приостановление операций по номинальному счёту, арест или списание денежных средств, находящихся на номинальном счёте, по обязательствам владельца счёта (родителя, опекуна, попечителя), за исключением кредитования счёта и оплаты расходов банка на совершение операций по счёту, не допускается. Арест или списание денежных средств с номинального счета по обязательствам бенефициара (несовершеннолетнего) допускается по решению суда. Списание денежных средств допускается также в случаях, предусмотренных законом или договором номинального счёта.

При расторжении договора номинального счёта остаток денежных средств перечисляется на другой номинальный счёт владельца (родителя, опекуна, попечителя) или выдаётся бенефициару (например, при достижении ребёнком совершеннолетия или признании несовершеннолетнего в судебном порядке полностью дееспособным – эмансипации) либо, если иное не предусмотрено законом, договором либо не вытекает из существа отношений, по указанию бенефициара перечисляется на другой счёт. Возможность выдачи остатка денежных средств при закрытии номинального счёта его владельцу законом не предусмотрена.

Необходимая и достоверная информацию о порядке и условиях оказания услуг по открытию и ведению номинального счёта должна своевременно предоставляться гражданам кредитными организациями в соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Выбор банка для открытия номинального счёта в целях получения причитающихся детям денежных средств осуществляется родителями, опекунами и попечителями несовершеннолетних самостоятельно.

Если требование закона об открытии номинального счёта родителем, опекуном, попечителем не исполнено и причитающиеся ребёнку денежные средства перечисляются на банковский счёт, открытый на имя несовершеннолетнего, то по достижении ребёнком возраста 14 лет законный представитель утрачивает возможность самостоятельно распоряжаться этими денежными средствами, а банк не имеет права выдавать их ему без получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Правильное использование номинального счёта гарантирует сохранность причитающихся детям денежных средств, облегчает реализацию законными представителями несовершеннолетних своих полномочий и осуществление государством контроля за соблюдением имущественных прав детей.

Изменения законодательства в части сверхурочной оплаты труда

Президентом Российской Федерации подписан закон о внесении поправок в ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующая редакция указанной нормы допускает, что при расчете платы за сверхурочный труд работодатели могут принимать во внимание только тарифную ставку или оклад без компенсационных или стимулирующих выплат.

С 01.09.2024 года в расчет оплаты сверхурочной работы в обязательном порядке войдут премии и другие выплаты. Первые два часа работы будут оплачиваться не менее чем в полуторном размере, а последующие – не менее чем в двойном. При этом у работника сохранится право на компенсацию сверхурочной работы дополнительным временем отдыха.

Внесение рассматриваемых поправок обусловлено принятием постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.06.2023 № 35-П, которым ч.1 ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, поскольку допускает оплату сверхурочной работы исходя лишь из одной составляющей части зарплаты работника – из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.

Кто имеет право на льготы при подключении к электросетям

Пунктом 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, предусмотрено, что при подключении заявители - физические лица один раз в 3 года в границах субъекта Российской Федерации, могут воспользоваться льготой, если соблюдены следующие параметры:

- мощность энергопринимающих устройств не превышает 15 кВт;

- категория надежности – III;

- уровень напряжения 0,4 кВ и ниже;

- расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации не более 300 м в городах и поселках городского типа и не более 500 м в сельской местности.

Минимальная льготная ставка за 1 кВт максимальной мощности предусмотрена для отдельной категории граждан:

- малоимущие семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимуму, установленного в соответствующем субъекте РФ;

- многодетные семьи;

- инвалиды войны;

- участники Великой Отечественной войны;

- лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда";

- лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя";

- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

- инвалидам и членам семей, имеющих детей-инвалидов;

- пострадавшие, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- пострадавшие, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

- пострадавшие, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в составе подразделений особого риска.

Также участники СВО, признанные ветеранами боевых действий, наряду с другими федеральными льготниками имеют право на льготную ставку по технологическому присоединению.

Изменения законодательства о банковской деятельности

01.05.2024 года вступили изменения, внесенные Федеральным законом от 04.08.2023 № 482-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 36 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».

Кредитная организация не вправе взимать комиссионное вознаграждение за осуществление по поручению физического лица операций по переводу денежных средств в рублях в размере в совокупности ежемесячно не более 30 000 000 рублей с банковского счета (вклада) физического лица, открытого в этой кредитной организации, на банковский счет (вклад) указанного физического лица, открытый в другой кредитной организации, или специальный счет оператора финансовой платформы, бенефициаром по которому выступает указанное физическое лицо. Не допускается ограничение кредитной организацией размера или количества таких операций в пределах установленного настоящей частью совокупного ежемесячного размера операций.

Данные положения не распространяются на операции по переводу денежных средств, осуществляемые при личном присутствии физического лица либо его представителя в кредитной организации, а также на операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт, осуществляемые по правилам платежных систем, в рамках которых эмитируются платежные карты. Кредитная организация до осуществления операции по переводу денежных средств, осуществляемой при личном присутствии физического лица либо его представителя в кредитной организации, обязана проинформировать физическое лицо либо его представителя об условиях операции по переводу денежных средств.

Кредитная организация обязана раскрывать в местах оказания услуг и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в своем мобильном приложении информацию.

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними

Порядок возмещения вреда, причиненного действиями несовершеннолетних определен ст.ст. 1073-1075 Гражданского кодекса.

За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны либо организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую несовершеннолетний был помещен под надзор. При этом вышеуказанные лица обязаны возместить вред, причиненный несовершеннолетним, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением им совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.

Исключение из этого правила допускается, если родители (усыновители), опекуны умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами. В этом случае, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред.

В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую несовершеннолетний был помещен под надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

С 03.05.2024 вводится административная ответственность за нарушения требований по обращению побочных продуктов животноводства при их хранении, обработке, переработке, транспортировке, реализации

В соответствии с Федеральным законом от 22.04.2024 № 86 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» вводится новая норма, предусматривающая административную ответственность, в отношении должностных лиц, предпринимателей и юридических лиц, за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства.

Под побочными продуктами животноводства следует понимать вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки (ст. 2 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Требования к обращению побочных продуктов животноводства установлены в статье 7 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940.

Также указанными изменениями вводится повышенная административная ответственность за повторное совершение аналогичного правонарушения.

Провайдерам предоставлена возможность размещать сети связи в помещениях общего пользования многоквартирного дома без решения общего собрания собственников жилья

Федеральный закон от 07.04.2024 № 67-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации предоставляет операторам связи возможность безвозмездного размещения сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет абоненту-гражданину в целях реализации прав граждан на доступ к информации.

Размещение оператором связи сетей связи в многоквартирном доме может осуществляться по желанию любого собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения в многоквартирном доме без решения общего собрания собственников помещения.

Правительству Российской Федерации в течение четырех месяцев со дня вступления в силу настоящего федерального закона должно принять нормативный правовой акт, устанавливающий правила взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, в том числе типовых технических требований к монтажу сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме оператором связи, заключившим с собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма договор об оказании услуг связи.

Федеральным законом предусмотрено, что в случае, если монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме повлекли нарушение требований пожарной безопасности, требований законодательства о градостроительной деятельности, санитарных норм и правил, оператор связи несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Вред, причиненный оператором связи общему имуществу в многоквартирном доме в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи, подлежит возмещению в полном объеме оператором связи, причинившим такой вред.

Изменения федерального законодательства вступили в силу с 06.04.2024.

О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, пострадавших от агрессии Украины

Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2023 № 975 «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, пострадавших от агрессии Украины» установлена единовременная выплата в размере 100 тыс. рублей на ребенка, получившего увечье на территориях проведения СВО или прилегающей территории.

Выплата предоставляется одному из родителей (законных представителей) пострадавшего ребенка или пострадавшему ребенку, если на момент выплаты он достиг возраста 18 лет.

Право на выплату возникает, если пострадавший ребенок является гражданином РФ, постоянно проживает на территории РФ и получил увечье после 18.02.2022.

Выплата назначается и осуществляется Социальным фондом России. Полученные средства не учитываются при определении права на получение иных мер социальной поддержки.

Установлен запрет на осуществление монополистической деятельности хозяйствующим субъектом, владеющим цифровой платформой

Федеральным законом от 10.07.2023 № 301-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» устанавливается запрет на осуществление монополистической деятельности хозяйствующим субъектом, владеющим цифровой платформой.

Введено понятие «сетевой эффект» - свойство товарного рынка, при котором потребительская ценность программы, обеспечивающей совершение сделок между продавцами и покупателями определенных товаров (далее - цифровая платформа), изменяется в зависимости от изменения количества таких продавцов и покупателей.

Предусмотрено, что антимонопольный орган устанавливает наличие сетевых эффектов и дает оценку возможности хозяйствующего субъекта, владеющего цифровой платформой, оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с него других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на него другим хозяйствующим субъектам, в том числе за счет количества сделок, совершаемых посредством такой цифровой платформы.

Запрещаются действия (бездействие), совершаемые хозяйствующим субъектом, владеющим цифровой платформой и обеспечивающим посредством ее использования совершение сделок между иными лицами, выступающими продавцами и покупателями определенных товаров, при наличии в совокупности определенных условий (в т.ч. доля сделок превышает 35 % общего объема сделок; выручка хозяйствующего субъекта превышает 2 миллиарда рублей).

О предоставлении иностранным специалистам высокой квалификации бессрочного вида на жительство

Федеральным законом от 10.07.2023 № 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что вид на жительство без ограничения срока действия выдается высококвалифицированному специалисту, осуществляющему не менее двух лет трудовую деятельность в Российской Федерации в этом качестве, и членам его семьи, при условии их проживания в Российской Федерации по уже имеющемуся у них виду на жительство.

В указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении такого высококвалифицированного специалиста работодателем или заказчиком работ (услуг) должны быть исчислены, удержаны и перечислены налоги в бюджетную систему Российской Федерации.

Условия привлечения высококвалифицированного специалиста к трудовой деятельности предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере не менее семисот пятидесяти тысяч рублей из расчета за один квартал.

Кроме этого, законом упрощается процедура получения вида на жительство иностранцами, заключившими в период проведения СВО контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях на срок один год, и членами их семей. Указанные лица освобождаются от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при получении разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Работников государственных корпораций, публично-правовых компаний, государственных компаний освободили от дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований антикоррупционного законодательства в случае наступления чрезвычайных обстоятельств

Федеральным законом от 10.07.2023 № 319-ФЗ «О внесении изменений в ст.ст. 349.1 и 349.2 Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – ТК РФ).

В ст.349.1 ТК РФ закреплено, что на указанных лиц распространяются положения чч. 3 - 6 ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», которыми регламентируется порядок освобождения от дисциплинарной ответственности за несоблюдение антикоррупционных требований и ограничений в случае наступления не зависящих от обязанного соблюдать такие требования лица обстоятельств.

Таковыми обстоятельствами признаются чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства - стихийные бедствия, пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты и пр.

Аналогичные изменения внесены в ст. 349.2 ТК РФ, закрепляющую особенности регулирования труда работников Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

Увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о негосударственных пенсионных фондах

Федеральным законом от 10.07.2023 № 321-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ст.4.5 КоАП РФ.

В частности, с одного года до двух лет увеличен срок давности за представление негосударственным пенсионным фондом в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации недостоверных сведений в уведомлении о вновь заключенных договорах об обязательном пенсионном страховании, а также подложных заявлений застрахованных лиц о выборе страховщика по обязательному пенсионному страхованию и (или) договоров об обязательном пенсионном страховании, повлекшее неправомерное перечисление негосударственному пенсионному фонду средств пенсионных накоплений, а также за повторное в течение года совершение указанного правонарушения.

Расширен перечень образовательных организаций, по ходатайству которых осуществляется приглашение на въезд в Российскую Федерацию в целях прохождения обучения по образовательным программам, реализуемым данными образовательными организациями

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.07.2023 №1853-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 2965-р» дополнительно включены пять вузов: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградская консерватория (институт) имени П.А. Серебрякова», Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», Автономная некоммерческая организация высшего образования «Российский новый университет».

Также дополнен перечень образовательных организаций, по ходатайству которых осуществляется приглашение на въезд в Российскую Федерацию, а также продление срока временного пребывания в Российскую Федерацию членов семьи (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей) иностранного гражданина, въезжающего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в указанные образовательные организации.

Уточнены основания привлечения к административной ответственности за нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на розничных рынках

Федеральным законом от 10.07.2023 № 322-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в КоАП РФ.

В частности, является правонарушением предоставление на территории розничного рынка торгового места, складского, подсобного, административно-хозяйственного или иного помещения управляющей рынком компанией, ее должностным лицом или лицом, заключившим с такой компанией договор о предоставлении торгового места или указанного помещения, иностранному гражданину, привлекаемому на данном розничном рынке к трудовой деятельности с нарушением установленных правил (в том числе в случае превышения установленной Правительством Российской Федерации допустимой доли иностранных работников, используемых на рынках), а также другому лицу, которое не имеет разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически использует либо привлекает к трудовой деятельности на данном розничном рынке иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу или патента, если их наличие требуется в соответствии с федеральным законом (ч.2 ст.18.16 КоАП РФ).

Установлено, что административная ответственность за указанные правонарушения распространяется не только на должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, но и на граждан, на которых может быть наложен штраф в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Увеличен до одного года срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере законодательства о драгоценных металлах и драгоценных камнях

В Федеральный закон от 10.07.2023 № 324-ФЗ также внесены изменения в ст. 4.5 КоАП РФ, в частности, увеличен до одного года срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере законодательства о драгоценных металлах и драгоценных камнях.

Ранее срок давности составлял 60 календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей – 90 календарных дней).

Граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, освобождены от платы за нотариальное удостоверение доверенности на представление их интересов в судах, иных органах и организациях

Федеральным законом от 10.07.2023 № 325-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» установлено, что нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи бесплатно удостоверяют доверенности на представление государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях. В указанном случае гражданам необходимо представить нотариусам соглашения, заключенные с адвокатами либо с государственными юридическими бюро.

Размер оплаты нотариального действия подлежит компенсации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и включает в себя сумму федерального и регионального тарифов.

Также документом предусмотрен порядок компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно, и закреплено, что указанная компенсация производится ежегодно.

Устранена правовая неопределенность предоставления информации в бюро кредитных историй при определении участниками синдиката кредитным управляющим ВЭБ.РФ

Федеральным законом от 10.07.2023 № 309-ФЗ «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О кредитных историях» устранена правовая неопределенность предоставления информации в бюро кредитных историй при определении участниками синдиката кредитным управляющим ВЭБ.РФ.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 218-ФЗ «О кредитных историях» (далее - Закон о кредитных историях), кредитный управляющий синдиката кредиторов включен в число источников формирования кредитной истории. В соответствии с ч.3.1 ст.5 Закона о кредитных историях в перечне лиц, обязанных предоставлять информацию хотя бы в одно бюро кредитных историй (кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные кооперативы, лизинговые компании, операторы инвестиционных платформ), кредитный управляющий, государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» отсутствуют. При этом указанный перечень является исчерпывающим.

Так, ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 31.12.2017 № 486-ФЗ «О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что кредитным управляющим могут быть кредитная организация, государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» (далее - ВЭБ.РФ), иностранный банк или международная финансовая организация. Таким образом, в случае осуществления функций кредитного управляющего ВЭБ.РФ обязанность предоставления информации в бюро кредитных историй у кого-либо из участников синдиката отсутствует.

В этой связи ч.3.15 ст.5 Закона о кредитных историях дополнена положением, устанавливающим обязанность участников синдиката определить большинством голосов участника синдиката кредиторов, который зарегистрирован в соответствии с законодательством РФ и выступает источником формирования кредитной истории в рамках заключенного договора синдицированного кредита (займа), в случае, если кредитный управляющий является государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ».

Физические лица освобождены от уплаты госпошлины в случае оформления нотариальной доверенности при оказании им бесплатной юридической помощи

Федеральным законом от 10.07.2023 № 300-ФЗ «О внесении изменения в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», в частности, в качестве одной из форм оказания бесплатной юридической помощи предусматривается представительство интересов граждан адвокатами или работниками государственных юридических бюро в судах, государственных органах, органах местного самоуправления и организациях.

Бесплатная юридическая помощь оказывается, как правило, социально незащищенным гражданам (категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, поименованы в ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»).

Принятым законом предусмотрено освобождение таких лиц от уплаты госпошлины в случае нотариального удостоверения доверенности на представительство их интересов.

Физические лица, не являющиеся ИП и уплачивающие налог на профессиональный доход, обязаны указывать о себе сведения в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи

Федеральным закон от 10.07.2023 № 302-ФЗ «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О рекламе» установлено, что физические лица, не являющиеся ИП и уплачивающие налог на профессиональный доход, обязаны указывать о себе сведения в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи.

В частности, в рекламе товаров должны указываться фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика – физического лица.

Обязанность установлена на период проведения эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

С 1 апреля 2024 года уточнен порядок допуска водителей транспортных средств к участию в дорожном движении

Федеральным законом от 10.07.2023 № 313-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в частности, установлено, что иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении 1 года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении 1 года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации).

Кроме того, в том числе право на управление транспортными средствами отдельных категорий и подкатегорий предоставляется после прохождения соответствующего профессионального обучения и успешной сдачи экзаменов и при соблюдении определенных условий, например, категории «D» - при наличии права на управление транспортными средствами категории «B» или «C» или подкатегории «C1» или «D1» в течение не менее 12 месяцев.

С 1 сентября 2024 года уточнены сроки оповещения о проведении работ по применению пестицидов и агрохимикатов

Федеральным законом от 10.07.2023 № 306-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.2 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 16 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации», устанавливается, что доведение информации о применении пестицидов до лиц, указанных в ч.2 ст.16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации», обеспечивается не ранее чем за 10 дней и не позднее чем за 5 дней до их применения (в настоящее время - не позднее чем за 3 дня до проведения работ по их применению).

Также уточняются сведения, которые должна содержать информация о применении пестицидов.

Дополняется информация, которая должна содержаться в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов.

С 1 сентября 2024 года вступает в силу закон о запрете рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях в отношении морских млекопитающих

Федеральным законом от 10.07.2023 № 314-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что осуществление добычи (вылова) морских млекопитающих допускается в случае, если рыболовство в отношении их не запрещено или не ограничено в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон).

Добыча (вылов) морских млекопитающих в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется на основании предусмотренного ст. 33.2 Закона решения о предоставлении морских млекопитающих в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, принимаемого в соответствии с решением комиссии, создаваемой Правительством.

Особенности добычи (вылова) морских млекопитающих устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации.

Конфискация автомобиля является безальтернативной мерой уголовно-правового характера при совершении виновным лицом преступлений, предусмотренных статьями 264.1-264.3 Уголовного кодекса Российской Федерации

В соответствии со статьей 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации транспортное средство, принадлежащее обвиняемому либо использованное им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1, 264.2, 264.3 УК РФ, подлежит конфискации, то есть принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства на основании обвинительного приговора.

Таким образом, законодатель счел необходимым введение конфискации транспортного средства за управление таковыми в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость; за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами; за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость.

Для конфискации необходимо установление наличия двух условий – принадлежность транспортного средства обвиняемому и его использование при совершении преступлений, предусмотренных статьями 264.1, 264.2, 264.3 УК РФ. При этом каких-либо ограничений для применения указанной нормы закона статья 104.1 УК РФ не содержит. Следовательно, никакие обстоятельства, в том числе нахождение транспортного средства в совместной собственности супругов, в залоге у банка, приобретение в кредит и иные не является препятствием для принятия решения о его изъятии и обращении в собственность государства.

В данном случае конфискация транспортного средства является безальтернативной мерой уголовно-правового характера и, одновременно, наиболее эффективным средством противодействия повторному совершению виновным аналогичных преступлений в будущем.

Уголовная ответственность за незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица

Под незаконным образованием юридического лица следует понимать создание предпринимателями подставных фирм (однодневок) без цели ведения хозяйствующей деятельности и извлечение прибыли, а с целью уклонения от уплаты обязательных сборов и налогов.

Подставные фирмы регистрируются в налоговых службах на людей, у которых отсутствуют намерения руководить создаваемым юридическим лицом.

Как правило, данные лица (подставные) за свое согласие получают небольшое вознаграждение от недобросовестных предпринимателей, подписывают необходимые для налоговой службы документы и фирмой не руководят. Своими противоправными действиями причиняют ущерб государству.

В связи с этим предусмотрена уголовная ответственность лиц, регистрирующих фирмы на свое имя без намерения ими управлять, по статье 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В примечании к статье указано, что под подставными лицами понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.

Часть первая настоящей статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Кроме того, часть вторая устанавливает ответственность за те же действия, но совершенные лицом с использованием своего служебного положения и (или) группой лиц по предварительному сговору, и влечет более строгое наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Федеральным законом от 12.12.2023 № 591-ФЗ внесены изменения в статьи 79, 80, 93 Уголовного кодекса Российской Федерации

В соответствии со статьей 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы.

Женщины, осужденные за преступления небольшой тяжести и имеющие детей в возрасте до 4 лет, получили право на условно-досрочное освобождение и замену неотбытой части наказания более мягким видом после фактического отбытия на менее четверти срока наказания. Ранее ребенку должно было быть не менее 3 лет.

Особенности гражданской дееспособности несовершеннолетних

Семейное законодательство предусматривает право собственности ребенка на полученные им доходы, имущество, полученное в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), регулирующими дееспособность малолетних и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (п. 3 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ).

Особый правовой статус несовершеннолетних связан с ограничением их дееспособности, которая, как правило, возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия (по достижении возраста 18 лет). Исключением являются случаи приобретения полной дееспособности при вступлении в брак до достижения 18 лет либо объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация) (п. п. 1, 2 ст. 21, п. 1 ст. 27 ГК РФ).

Требования к сделкам, совершаемым несовершеннолетними, определяются исходя из ограничения дееспособности в зависимости от возраста (до 14 лет или от 14 до 18 лет).

За несовершеннолетних младше 14 лет (малолетних) большинство сделок могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны, в том числе сделки по принятию недвижимого имущества в качестве дара. При этом имущественную ответственность по таким сделкам, а также по сделкам, совершенным малолетними самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Кроме того, эти лица отвечают за вред, причиненный малолетними (п. п. 1, 3 ст. 28 ГК РФ; п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Самостоятельное совершение сделок детьми до 6 лет законодательством не предусмотрено.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет праве самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать сделки с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителей (в том числе при последующем письменном одобрении ими совершенной сделки). Несовершеннолетние указанной возрастной группы самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими (как самостоятельно, так и с согласия законных представителей), и несут ответственность за причиненный ими вред (п. п. 1 - 3 ст. 26 ГК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет помимо указанных сделок самостоятельно вправе, без согласия своих законных представителей (п. 2 ст. 26 ГК РФ): осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами.

Особые правила установлены в отношении сделок по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему. Такая сделка подлежит обязательному нотариальному удостоверению независимо от возраста несовершеннолетнего. При этом несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность. Для совершения сделки также необходимо предварительное разрешение органа опеки и попечительства (п. 2 ст. 37, пп. 1 п. 2, п. 3 ст. 163 ГК РФ; ч. 2 ст. 54 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; п. 3 ст. 60 СК РФ; ч. 1 ст. 21 Закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Сделка, совершенная малолетним (за исключением сделок, которые он вправе совершать самостоятельно), является ничтожной. Каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а если это невозможно - возместить его стоимость. Кроме того, если другой стороной сделки является дееспособное лицо, знающее о том, что заключает сделку с малолетним, такое лицо обязано возместить малолетнему реальный ущерб. Вместе с тем по требованию родителей, усыновителей или опекуна малолетнего суд может признать сделку действительной, если она совершена к выгоде ребенка (п. 1 ст. 171, ст. 172 ГК РФ).

Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его законного представителя в случаях, когда такое согласие требуется, является оспоримой и может быть признана судом недействительной по иску законного представителя. Последствия признания такой сделки недействительной - те же, что и указанные выше при совершении сделки малолетним (ст. 175 ГК РФ).

Определены меры по обеспечению сохранности имущества или жилого помещения, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным

Федеральным законом от 10.07.2023 № 320-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» определены меры по обеспечению сохранности имущества или жилого помещения, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным.

В частности, по ходатайству осужденного суд выносит определение или постановление о принятии мер по обеспечению сохранности имущества или жилого помещения, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным, при наличии одновременно следующих условий: отсутствие у осужденного возможности самостоятельно обеспечить их сохранность; отсутствие сведений о том, что осужденным самостоятельно приняты достаточные меры по обеспечению их сохранности; отсутствие сведений о том, что в указанном жилом помещении проживают члены семьи осужденного или иные лица, вселенные в указанное жилое помещение на законных основаниях.

С учетом конкретных обстоятельств суд может наложить запрет на государственную регистрацию перехода права, ограничения права на жилое помещение и его обременения без личного участия осужденного, на регистрацию граждан в указанном жилом помещении по месту пребывания и по месту жительства без личного участия осужденного, а также принять иные меры, необходимые для обеспечения сохранности жилого помещения.

Принятые судом меры отменяются по ходатайству осужденного путем вынесения судом определения или постановления.

Изменения, внесенные в УПК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), распространяются на отношения, связанные с обеспечением сохранности имущества или жилого помещения, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным, возникшие с 13 июля 2020 года.

Уголовная ответственность за незаконную деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц

Федеральным законом от 10.07.2023 № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и ст.ст. 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» установлена уголовная ответственность за незаконную деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.

Так, Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен ст. 172.4, определяющей ответственность за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц и сопряженных с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких, лицом, действующим от имени организации-кредитора или в ее интересах, в том числе ее работником, либо лицом, которому переданы права кредитора по договору уступки права (требования), либо лицом, действующим от имени или в интересах лица, которому переданы указанные права.

Во второй и третьей частях названной статьи приведены отягчающие признаки, предусматривающие повышенную ответственность за совершение указанных деяний.

Также предусмотрены корреспондирующие изменения в ст. 150 и ст. 151 УПК РФ, в соответствии с которыми предварительное расследование по ч. 1 ст. 172.4 УК РФ будет производиться дознавателями органов внутренних дел, а по части второй и третьей - следователями органов внутренних дел.

Расширен перечень образовательных организаций, по ходатайству которых осуществляется приглашение на въезд в Российскую Федерацию в целях прохождения обучения по образовательным программам, реализуемым данными образовательными организациями

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.07.2023 №1853-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 2965-р» дополнительно включены пять вузов: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградская консерватория (институт) имени П.А. Серебрякова», Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», Автономная некоммерческая организация высшего образования «Российский новый университет».

Также дополнен перечень образовательных организаций, по ходатайству которых осуществляется приглашение на въезд в Российскую Федерацию, а также продление срока временного пребывания в Российскую Федерацию членов семьи (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей) иностранного гражданина, въезжающего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в указанные образовательные организации.

Расширен перечень образовательных организаций, по ходатайству которых осуществляется приглашение на въезд в Российскую Федерацию в целях прохождения обучения по образовательным программам, реализуемым данными образовательными организациями

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.07.2023 №1853-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 2965-р» дополнительно включены пять вузов: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградская консерватория (институт) имени П.А. Серебрякова», Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», Автономная некоммерческая организация высшего образования «Российский новый университет».

Также дополнен перечень образовательных организаций, по ходатайству которых осуществляется приглашение на въезд в Российскую Федерацию, а также продление срока временного пребывания в Российскую Федерацию членов семьи (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей) иностранного гражданина, въезжающего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в указанные образовательные организации.

Расширен перечень образовательных организаций, по ходатайству которых осуществляется приглашение на въезд в Российскую Федерацию в целях прохождения обучения по образовательным программам, реализуемым данными образовательными организациями

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.07.2023 №1853-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 2965-р» дополнительно включены пять вузов: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградская консерватория (институт) имени П.А. Серебрякова», Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», Автономная некоммерческая организация высшего образования «Российский новый университет».

Также дополнен перечень образовательных организаций, по ходатайству которых осуществляется приглашение на въезд в Российскую Федерацию, а также продление срока временного пребывания в Российскую Федерацию членов семьи (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей) иностранного гражданина, въезжающего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в указанные образовательные организации.

Банки и микрофинансовые организации обязали предупреждать своих клиентов о высоком уровне долговой нагрузки

С 01.01.2024 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" согласно которым российские банки и микрофинансовые организации обязаны предупреждать своих клиентов (физических лиц) о высоком уровне долговой нагрузки.

Показатель долговой нагрузки рассчитывается для каждого потенциального заемщика как соотношение ежемесячных платежей по кредитам к доходу клиента.

При показателе долговой нагрузки выше 50% кредитные и микрофинансовые организации обязаны уведомить заемщика в письменной форме о существующем риске неисполнения обязательств по потребительскому кредиту (займу) и риске применения к нему штрафных санкций.

Высокий показатель долговой нагрузки не является основанием для отказа в кредите.

Показатель долговой нагрузки заемщика не рассчитывается при предоставлении:

- образовательных кредитов с использованием средств господдержки в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»;

- кредитов (займов) инвалиду на приобретение технических средств реабилитации, оплату услуг, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации (абилитации), стоимость которых компенсируется в порядке, установленном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- кредитов (займов) в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Административная ответственность за навязывание потребителям дополнительных товаров и услуг

Федеральным законом № 505-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 14.8 КоАП РФ дополнена положением об административной ответственности за навязывание потребителю дополнительных товаров и услуг.

В частности, навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату путем предложения потребителю до заключения договора о приобретении основных товаров (работ, услуг) приобрести дополнительные товары (работы, услуги) или заключить иные договоры, приобретение или заключение которых обусловливается обязательностью при приобретении основных товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено законом, а также путем включения в договор условий, которые обусловливают приобретение основных товаров (работ, услуг) обязательным приобретением дополнительных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 000 рублей до 4 000 рублей, на юридических лиц - от 20 000 рублей до 40 000 рублей.

Кроме того, вышеуказанным законом предусмотрена ответственность в виде штрафа за отказ рассмотреть обращение потребителя о нарушении его прав, если этот отказ не обоснован. Штраф для должностных лиц составляет от 15 000 до 30 000 рублей; для юридических лиц составляет от 100 000 до 300 000 рублей.

В области трудовых отношений инвалидам установлены дополнительные гарантии, которые обеспечивают реализацию права на труд наравне с другими работниками.

В силу ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

В ст. 92 ТК РФ перечислены категории работников, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.

Так, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю (абзац четвертый ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

В случае нарушения указанных требований трудового законодательства при установлении режима рабочего для инвалида, работодатель подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.