Памятка о порядке досудебного обжалования решений контрольных (надзорных) органов
Об утверждении доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского муниципального района, на территории муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кандалакшский район, за исюпочением сельских поселений, по которым переданы соответствующие полномочия в данной сфере, за 2023 год
Доклад о правоприменительной практике за 2023 год
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского муниципального района, на территории муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области на 2024 год.
Комитет имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее – Комитет), уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского муниципального района, на территории муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кандалакшский район за исключением сельских поселений, по которым переданы соответствующие полномочия в данной сфере, в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», информирует о проведении общественных обсуждений проекта постановления администрации муниципального образования Кандалакшский район «Об утверждении доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского муниципального района, на территории муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кандалакшский район, за исключением сельских поселений, по которым переданы соответствующие полномочия в данной сфере, за 2023 год».
Срок проведения общественных обсуждений с 27 ноября 2023 до 28 декабря 2023.
Участниками общественного обсуждения являются организации и граждане, являющиеся контрольными лицами.
Участники общественных обсуждений вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение, путем направления письменных предложений в адрес Комитета.
Участники общественных обсуждений вправе направлять предложения по обсуждаемому проекту в письменном виде:
- почтой по адресу: Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34;
- по электронной почте: zemotn@inbox.ru.
В целях индентификации участники общественных обсуждений предоставляются сведения о себе (ФИО, адрес, контактный телефон – для граждан, наименование, ИНН, юридический адрес, контактный телефон – для организации).
Предложения, направленные без идентифицирующих участников обсуждений признаков, не рассматриваются.
Проект Доклада о правоприменительной практике за 2023 год
Комитет имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее – Комитет), уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского муниципального района, на территории муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области в соответствии с п. 11 Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 990, информирует о проведении общественных обсуждений проекта постановления администрации муниципального образования Кандалакшский район «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского муниципального района, на территории муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области на 2024 год».
Срок проведения общественных обсуждений с 1 октября 2023 до 1 ноября 2023.
Участниками общественного обсуждения являются организации и граждане, являющиеся контрольными лицами, и интересы которых затрагиваются программой профилактики.
Участники общественных обсуждений вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение, путем направления письменных предложений в адрес Комитета.
Участники общественных обсуждений вправе направлять предложения по обсуждаемому проекту в письменном виде:
- почтой по адресу: Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34;
- по электронной почте: zemotn@inbox.ru.
В целях индентификации участники общественных обсуждений предоставляются сведения о себе (ФИО, адрес, контактный телефон – для граждан, наименование, ИНН, юридический адрес, контактный телефон – для организации).
Предложения, направленные без идентифицирующих участников обсуждений признаков, не рассматриваются.
Комитет имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее – Комитет), уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского муниципального района, на территории муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области, в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 27.10.2021 № 1844 (ред. от 30.04.2022) "Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов", информирует о проведении общественных обсуждений проекта постановления администрации муниципального образования Кандалакшский район «Об утверждении формы проверочного листа, применяемого при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского муниципального района, на территории муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области».
Срок проведения общественных обсуждений с 26 декабря 2022 до 20 января 2023.
Участники общественных обсуждений вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение, путем направления письменных предложений в адрес Комитета.
Участники общественных обсуждений вправе направлять предложения по обсуждаемому проекту в письменном виде:
- почтой по адресу: Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34;
- по электронной почте: zemotn@inbox.ru.
В целях индентификации участники общественных обсуждений предоставляются сведения о себе (ФИО, адрес, контактный телефон – для граждан, наименование, ИНН, юридический адрес, контактный телефон – для организации).
Предложения, направленные без идентифицирующих участников обсуждений признаков, не рассматриваются.
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского муниципального района, на территории муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области на 2023 год.
Комитет имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее – Комитет), уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского муниципального района, на территории муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области в соответствии с п. 11 Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 990, информирует о проведении общественных обсуждений проекта постановления администрации муниципального образования Кандалакшский район «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского муниципального района, на территории муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области на 2023 год».
Срок проведения общественных обсуждений с 1 октября 2022 до 1 ноября 2022.
Участниками общественного обсуждения являются организации и граждане, являющиеся контрольными лицами, и интересы которых затрагиваются программой профилактики.
Участники общественных обсуждений вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение, путем направления письменных предложений в адрес Комитета.
Участники общественных обсуждений вправе направлять предложения по обсуждаемому проекту в письменном виде:
- почтой по адресу: Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34;
- по электронной почте: zemotn@inbox.ru.
В целях индентификации участники общественных обсуждений предоставляются сведения о себе (ФИО, адрес, контактный телефон – для граждан, наименование, ИНН, юридический адрес, контактный телефон – для организации).
Предложения, направленные без идентифицирующих участников обсуждений признаков, не рассматриваются.
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
Настоящим Постановлением устанавливается, что в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении некоторых видов государственного контроля (надзора).
Необходимо отметить, что в 2022 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся исключительно по следующим основаниям:
По согласованию с органами прокуратуры:
- при непосредственной угрозе причинения вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан;
- при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства;
- при непосредственной угрозе возникновения ЧС, ситуаций природного или техногенного характера;
- при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса, или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, или индикаторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
- в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
- в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
- по решению руководителя (заместителя) руководителя Федеральной налоговой службы в рамках государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о применении контрольно-кассовой техники.
Без согласования с органами прокуратуры:
- по поручению Президента Российской Федерации;
- по поручению Председателя Правительства Российской Федерации (его заместителей), принятому после вступления в силу настоящего Постановления;
- по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
- при наступлении события, указанного в программе проверок (в рамках контроля за охраной объектов культурного наследия);
- при представлении контролируемым лицом документов или сведений об исполнении предписания в целях возобновления ранее приостановленного действия лицензии (аккредитации).
Досудебное обжалование — это цифровой сервис, который позволяет урегулировать спор между контролируемым лицом и контрольным органом в досудебном порядке, а также действия (бездействие) его должностных лиц.
Если в рамках проверки или другого контрольного мероприятия возникла спорная ситуация, с которой вы не согласны, прежде чем обратиться в суд, обжалуйте решение в вышестоящем органе. С 1 июля 2021 года досудебный порядок стал обязателен для отдельных видов госконтроля, с 2023 года ― распространится на все виды контроля.
Что можно обжаловать
• решения по результатам проверки
• предписания об устранении выявленных нарушений
• предписания о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда
• приказ (распоряжение) о назначении плановой (внеплановой) проверки
• действия (бездействия) должностного лица в рамках проверки
С 1 июля 2021 года досудебный порядок обжалования становится обязательным для отдельных видов контроля. Это значит, что до обращения в суд необходимо пройти процедуру обжалования в органе контроля.
Преимущества
• сокращенные сроки рассмотрения жалобы
• взаимодействие с контрольным органом в режиме онлайн
• рассмотрение жалобы вышестоящим органом
• оповещение о рассмотрении обращения на каждом этапе
Кто может подать жалобу
Организации, ИП или граждане, в отношении которых провели контрольные мероприятия и вынесли юридически значимое решение.
Сроки предоставления услуги
Срок рассмотрения жалобы ― не более 20 рабочих дней. На электронную почту поступят оповещения об этапах рассмотрения и итоговом результате.
Как подать жалобу
1. Авторизоваться на портале Госуслуг
2. Заполнить форму на портале Госуслуг
3. Получить уведомление о регистрации обращения
4. Следить за ходом рассмотрения обращения в личном кабинете
5. Дождаться результатов рассмотрения